1997年，市地税系统在组织收入任务异常艰难，税收基数高，税源严重不足，企业经济效益普遍低下，资金调度困难的情况下，通过分析税源结构，抓住重点行业、税种，强化目标管理，倾注全力，勤征细管，建立了一套卓有成效的促收机制：一是均衡入库制，坚持按“8·5”均衡入库，以月保季，以季保年；二是领导负责制，上至局长、下到所长，个个都有责任区；三是季度交帐制，收入进度按月通报，按季考核，对后进征收单位召开现场“滞后分析会”；四是联收计奖制，实行奖金与任务挂钩；五是一票否决制，凡没有完成任务者取消评先评优资格。上述措施实施后，取得了令人满意的成绩：全市入库各项地方税收46919万元，占年计划的100.73%，比上年同期增收4843万元，增长11.51%。其中工商税收入库45164万元，占年计划的101.58%，比上年同期增收5008万元，增长12.47%。