市旅游局以规范旅行社经营行为为突破口，加大行业管理力度，使旅行社形象大为改观，效益显著上升。1997年，旅行社接待人数分别比上年增长50%，经营收入比上年增长63%，旅游市场呈现出组团、接待“双手忙”的新景象。一方面，市旅游质量监督管理所在全市各景区、车站、码头设立旅游投诉、咨询服务站，向国内外游客公开投诉电话；另一方面，市旅游局联合公安、工商部门组织专项整治，对旅行社进行整顿清理，在电视台、报纸上公开曝光。同时，市旅游局通过加强法规宣传、培训教育和执法检查，提高业务水平，依法经旅，长治不懈，保障了治理效果的长期性。