由于岳阳不是产煤区，一些人受利益驱动，竞相贩卖煤炭，致使境内煤炭市场相当混乱，以假乱真、以次充好、短斤少两等不法行为充斥市场，消费者深受其害。市物资行业管理办公室在市政府的直接领导下，成立由工商、税务、财政、公安、物价、技术监督、运管、城管、物资、环保、规划等部门组成的煤炭市场清理整顿领导小组，下设办公室，并成立市煤炭市场稽查大队。执法人员全部经过培训，配证上岗。在整顿办公室利用电视、报纸、传单、张贴文告等方式大张旗鼓进行宣传发动，印发通告、通知，发至各居民点、煤店及其他煤炭消费区后，用4个月就完成全市100多家煤店的场地、规模、资金、设备、人员等的摸底调查工作。并组织煤炭经营户集中学习法律法规，进行资格审查。10月，查封了10多家不符合经营条件的煤炭经营户，对非法贩运入境的煤炭进行扣押处罚。同时，对境内符合条件的煤炭经营户，整顿领导小组派员上门宣讲政策、法律法规，帮助解决困难，维护合法经营户的合法权益。