1997年，岳阳市市容环境卫生管理处以“创造一流市容环境，创建国家卫生城市”为总体目标，两个文明建设取得了一定成绩，被国家建设部评为精神文明建设先进单位，被省精神文明建设指导委员会评为文明窗口单位，被省建委评为职业道德建设标兵单位，在全省卫生爱卫大检查中保证了1／3份额的环卫项目未扣一分一厘，为岳阳市获得“十一连冠”打下了坚实的基础。
    一、市容卫生服务与管理水平不断提高。该处严格按照《1997年市容环境卫生管理方案》及《实施细则》进行检查考证，奖罚兑现，使工作逐步走上标准化、规范化的轨道。市区12条主街上全部推行全日制保洁方法，增加清扫人员两班作业，产生了良好的效果；清运工作对照“两化”标准，明确垃圾收运范围，基本上保证了垃圾日产日清，较好地根治了沿街垃圾裸露现象，清运率为100%；公厕保洁严格对照“六无六净”标准实施，收费文明合理；垃圾无害化处理率为100%。不断强化市容管理工作，市容大队由自负盈亏的企业经营变为全方位管理，避免了重收费、轻管理的弊端。挑选了一批综合素质较好的青年同志扩充队伍，并定期测评实行岗位轮换。在创建卫生城市等重大活动中，全力以赴，共完成重大卫生接待活动18次、61天，消除垃圾死角103处，抢运垃圾5000多吨，治理垃圾乱倒点205处，签订基建场地责任书2000多份。
    二、基础设施建设加强。该处在环卫设施建设举步维艰的情况下，建成了铁小路、东风广场、杨树塘、炮台山、南环路等4厕4站，并办好了现环西路公厕垃圾站和财政局垃圾站的手续，邀请市有关领导到羊角山垃圾场进行实地察看，与美国等地外商洽谈了有关垃圾无害化处理的有关事宜。
    三、经济实力不断增强。该处清洁公司、建筑公司、修理厂扩大了规模，积极开拓市场，完成产值450万元，占年度计划的112%。有偿服务创收达到400万元，占年度计划的128%，同比增长100万元。还争取政府预算外拨款110万元，减免各项费用120万元(包括办公楼建设)。
    四、精神文明建设成效显著。结合“文明在岳阳”活动加强了精神文明建设。一是推行社会服务承诺制，服务更加规范及时。二是加大宣传力度，举办了各类活动。全年在各种新闻媒体上发表反映工作动态和先进人物事迹的文章共30多篇，其中重用大学生的文章受到了省委副书记郑培民的充分肯定。举办了省环卫协会年会、职业道德先进事迹报告会、环卫工人节庆典大会等活动，由市政府办命名表彰了10位“城市美容师”，使单位的凝聚力进一步增强。三是加强职业道德培养。通过完善组织机构，层层签订责任状，以夜校、讨论会、现场会等形式，进行“人人都是投资环境，个个代表岳阳形象”为重点的思想教育，增强职工敬岗爱业意识，涌现了主动要求到最困难岗位的朱赛英、工作中起早贪黑的垃圾站管理员任小宝等省建委劳模。