1997年，全市公用事业系统开拓进取，团结奋斗，努力克服各种困难，两个文明建设取得较大成绩，实现了公用事业健康、稳步、协调发展。
    一、经济建设持续稳定发展。公用事业系统外抓市场，内强管理，创收门路拓宽，综合实力明显增强。共完成产值1.214亿元，固定资产净值新增2900万元，全员劳动生产率达4.2万元／人，各项规费均足额收齐入库。共完成综合开发产值1900万元，比上年增长30%。行业优势逐渐显现，公用事业已成为外商外资投资的一个热点。市环卫处、市客管处、市路灯处等单位在抓好经济工作、拓宽创收渠道的同时，狠抓了后方基地建设，干部职工办公、生活条件进一步改善。
    二、城市综合功能不断提高。公用事业系统累计完成了6000多万元的市政工程建设任务。市区先后新建、续建了沿湖大道、东环路、七中路、南环西路、水泥厂路等工程任务，新增道路面积7.2万平方米。筹资500万元，对洞庭北路、炮台山路、金鹗路、德胜路、巴陵西路等街道的人行道板更换面积达3万余平方米。新敷设供水管线6000多米；新建公厕、垃圾站各4座；开通无人售票车42台，新增公交线路网长度30公里；新建煤气庭院管道供气网点7个计1027户；新增路灯18盏，更换线路4000米。市政基础设施建设进一步完善配套，城市综合功能不断提高。
    三、依法治理成效显著。一是市容市政管理。通过实行目标管理考核，推行月考评制和两化考评办法，做到周有抽查，月有考核，季有讲评，使街道保洁经常化程度有所提高，市容市貌大有改观。同时，组织城建、市容2支执法队伍，开展联合执法，重点治理乱占、乱挖、乱搭、乱扔、乱洒、乱刻等不良违法现象，做到日面上巡查，夜重点堵防，依法从严管理。全年共处理各类违章400起(次)，有效地堵住了污染市容的源头，有力地打击违章违规行为。二是客运市场管理进一步理顺了关系，加强了市场规划、监督和宏观指导管理。的士车“五统一”工作基本落实，打表计程达95%以上，得到广大市民的高度赞许。燃气管理理顺了关系，健全了组织机构。各县(市)、区、场除君山区外，均成立了燃气管理机构，并按照统一领导、分级管理的原则，明确各县(市)、区、场二级管理职责、工作权限。同时以规划为龙头，强化燃气行业和建设管理，有效地遏制盲目投资、建设，经营效益普遍低下的倾向。并以资质审查为手段，规范企业行为。对16家燃气企业资质申报认真审查，有14家通过审批。全市现共有42家取得了资格。做到以安全为重点，加大投入，加大管理力度。2次开展行业安全检查，关闭18家有隐患的液化气站。全年无等级事故。三是用水管理。通过全面加强对供水企业资质管理和行业的宏观指导，成立供水专家委员会城镇供水协会，加强了行业的联络。开展“清泉杯”优质服务竞赛活动，增强了企业的凝聚力。
    四、精神文明建设进一步加强。全局系统紧扣行业特点，开展“文明在岳阳”、“讲文明、树新风”活动，与党建先锋工程有机结合。以培育“四有新人”为目标，以活动为载体，努力建设一支思想好、技术精、作风硬的职工队伍。涌现出一批先进典型。公共汽车20路线被授予全省“青年文明号”，市政道桥公司被授予全市重点工程“青年文明号”。涌现了毛婷璐、廖淑莲等一批先进典型和劳动模范。公交行业开展了学习李素丽活动，“岗位学雷锋，真情为他人”已成为他们的自觉行动。环卫处始终抓紧职业道德建设，弘扬行业精神，被建设部评为精神文明建设先进单位。燃气总公司全面推行承诺制服务，重信务实，受到了广大市民的高度赞扬。市政工程监理公司在承担重点工程质量监理时，由被动抓到主动抓、由零散抓到系统抓，多层次、全方位抓党的建设和精神文明建设的新局面逐步形成。