1997年，全市纺织工业系统完成工业总产值2.5亿元，销售收入3.4亿元，实现税金2494万元，利润－2144万元，共产棉纱14603吨，棉布2672.37万米，染色防水布635万米，麻制品折通用袋731万条，毛巾1511万条。主要有以下特点。
    一、改革的力度进一步加大，企业资本结构进一步优化。全市纺织工业系统改革的重点放在产权制度改革上。全年有3个企业在破产的基础上进行了股份制重组，成立了钱粮湖纺织有限公司、岳阳兴荣纺织有限公司、岳阳巴陵纺织有限公司，其中有2个公司已正常运转，并初步盈利。至年底，全行业已成立股份制公司5个、合资公司3个。没有进行产权制度改革的企业，普遍进行了精简机构，减少管理人员和裁减冗员的工作，减员幅度均在20%左右。通过破产或租赁、合作、“退二进三”等形式，全市已搞活企业6家。市针织内衣总厂依法实施破产，甩掉债务3400多万元。市针织印染总厂破产后整体转让合同签字，“资产变现、关门走人”逐步实施。汨罗纺织印染厂享受“减人增效”优惠政策，获准减免利息1500万元，全年已兑现625万元。汨纺分厂以资抵债给市工行，了却不良债务4673万元。
    二、招商引资速度加快，产品市场得到开发。全年企业通过横向联合、“搞两头在外”来料加工、借梯上楼和借船出海等形式，使各自的产品找到了销路，寻到了伙伴，有的产品长期包销海外。市粮食包装总厂招商租赁该厂闲置厂房，生产“环保宝”饭盒，年创收租金60万元，还安置了100多人。华容县第一纺织厂在人员多、家底薄、包袱重的困难条件下，坚持“分块搞活，一厂多策、一厂多制”的工作思路，主动争取长期为县棉麻公司加工，邀请外省2家公司来厂租赁、开发。市加成毛巾制品有限公司和加达纺织品有限公司坚持以诚招商，保证产品的质量和交货时间，两公司共创利税300万元。
    三、企业管理工作加强，控亏扭亏见成效。全市纺织工业系统始终坚持把加强企业管理作为节能降耗、优质高产的中心环节来抓。有的加强原棉采购稽核工作，解决短斤少两、质量不符等问题；有的实行厂币结算和定额管理相结合的办法，减少辅料消耗；有的压缩非生产性人员，充实生产第一线。企业内功增强，效益提高。市粮食包装总厂通过强化管理，产量、产值分别比1996年增长27.5%和30.3%，实现利润17万元。