1997年、全市加大水政执法力度，严厉查处水事违法案件，先后调处了鹤巢湖地方、肖家档滚水坝、月形湖大堤、荆竹山林场等重大水保纠纷，使一些一直未彻底解决的边界纠纷得以解决；依法清除河障500余处，共完成土石方111.004万立方米；拆除河道两旁非法建筑的房屋1820栋、24809平方米，废除小巴垸7个、6937亩；清除芦苇328.6平方米，合计耗用经费645万元；已完成全市水资源现状评价和水资源开发利用的中长期规划，促使水资源开发与现代市场经济接轨，并认真搞好水资源的合理配置，实现水资源可持续发展的战略目标，为21世纪前期全市水利建设提供了科学、合理的数据；为加强水资源管理，全市依法征收水利规费280万元，并对全市一批用水重点大户如长炼、华能、岳化等进行了年审，重点审查了取水标准和水质监理；编制了《岳阳市河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，进一步明确了管理权限，规范了审批程序。对洞庭湖大桥、长炼码头、岳化码头、市污水处理厂等10处大型河建工程进行了初审和批报。在水土保持工作中编制水保方案112个，审批水保方案106个，尤对岳兴高等公路、平伍公路、团湾水库等大型建设项目的水保方案进行跟踪督查。全年投入60多万元，对平江县、岳阳县、临湘市等地开展小河流域的治理。