1997年，湘阴、平江两县为改善境内交通状况，分别决定近期内按人平每年交纳20～30元不等的集资款．解决“31315”工程(即湘阴县决定用三年时间完成13个交通项目，总筹集资金1.5亿元)和平伍公路(即平汀县城至伍公市高等级公路)的建设资金。省、市有关部门接到群众反映后，根据中央和省的有关政策规定，考虑到农民目前的经济状况与承受能力，经与湘阴、平江两县协商，已由县委、县政府作出决定，取消该两大工程向农民的集资，原已收取的集资款逐一退还。