1997年，是境内扶贫工作进村入户的第一年。全市上下认真贯彻落实中央和省委的有关文件精神，按照市委、市政府［1996］15号文件要求，从市直部门及中央、省属部分驻岳企业和平江、岳阳、临湘、汨罗等县(市)抽调289名干部组成扶贫工作队，进入全市168个省定贫困村，其中，进入平江县58个。工作队围绕解决贫困人口的脱贫致富问题做了大量扎实有效的工作，取得了显著效果。是年，全市贫困村人均纯收入达810元，比上年增加230元，人均产粮达320公斤，比上年增加35公斤。全市尚未解决温饱的贫困人口由上年10万人减少到5.7万人，减少43%。还通过加强当地农村基础设施建设，贫困村的生产生活条件得到较大改善。全年全市贫困村共修建水利设施1498处，新增旱涝保收面积6000多亩，新建和整修学校58所，架设高、低压电线324公里，新修和改造乡村公路836公里，修建饮水工程110多处，解决了9363口人的饮水问题。