1997年，全市新建乡镇劳动管理站28个，累计建站151个，占应建数的81%。全年就业介绍4100人，成功率达69.1%。农村剩余劳动力转移外出流动的8.5万人，其中由劳动部门介绍输出的6300人，比上年增加9.7%，年末累计达28万人，其中向省外流动22.8万人，省内流动5.2万人，《流动就业证卡》管理面达80.1%。