1997年，全市实行工效挂钩结算、工资总额使用手册管理，工效挂钩的国有企业332户，129908人，核实工资总额63645.6万元，实提工资60948.7万元，其中上浮企业204户，69198人，新增效益工资1617.2万元；下浮企业128户，60712人，下浮工资2738，8万元。国有企业工资总额使用手册达96%。