1997年，市民宗办依法加强宗教事务管理工作，收到了显著成效。4月，根据省委、省政府的部署，对全市乱建庙宇和露天佛像进行了专项治理，党、政、民齐动手，全市共治理10平方米以上的庙宇544处，拆除土地庙5674个，销毀各类菩萨1622个。治理工作在全省最先开始，最早结束，效果明显。常务副市长周昌贡在4月、7月省委、省政府召开的2次专项治理工作会议上作了典型发言。同时，结合做好宗教场所登记工作。对符合条件的宗教场所，按程序报批后进行了登记，对不能登记的140多处非法宗教活动场所采取了“解、改、拆、并”的处理措施，对打着宗教旗号搞封建迷信和反动会道门复辟活动的400多处庙宇进行了治理。全市共有宗教活动场所185处，其中正式登记的168处，临时登记的8处，暂缓登记的9处。由于宗教活动场所登记发证工作行动早、组织好、成效佳，市民宗办被评为全国宗教活动场所登记发证工作先进集体，有3位宗教干部被评为全省宗教场所登记发证先进个人。为了加强宗教团体组织建设，根据岳政办发〔1997〕13号文件精神，配合市民政局开展了对市天主教爱国会、市基督教“三自”爱国会、市佛教协会的清理整顿工作。协助市基督教“三自”爱国会三届委员会顺利选举换届。成立了市道教协会。核实评估资产，帮助市基督教爱国会与市基督教堂分家而治。还结合登记发证工作规范宗教教职人员管理。对寺观教堂的常住人员进行登记，建卡建册，实行定人、定位管理，制定《岳阳市宗教教职人员生活待遇规定》，并举办各类宗教人员培训班12期，提高基层堂点负责人的宗教知识和政策法规水平。经省基督教“三自”爱国会认定，全市有5名信徒按立教师、传道神职。为协调大云山祖师殿矛盾，召开专题会议，明确雄峙楚天牌楼、灵官殿的权属归祖师殿所有；筹措资金，帮助各寺观教堂做好维修改建工作。