于2月19日以岳发［1997］3号文件印发。《决定》共提出了15条具体要求：如：各级党委、政府的一把手是计划生育工作的第一责任人，负总责，亲自抓；坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位；有计划生育的政策法规规范群众生育行为，依法生育；提高计划生育的服务水平；积极推广避孕新药具和新技术；强化“村为主”的指导思想，加强村级计育基础建设；城区和城镇街道办事处组建计划生育办、计划生育协会和计划生育学校“三位一体”的计划生育机构；对相关单位和地区的流动人口的计划生育管理作出了新规定；推广岳阳县筻口镇新庄村计生协会的经验；加强计划生育队伍的建设；加大对计划生育事业的投入，县级1997年计生投入达到人平1.8元，列入财政，然后逐年增加。