1997年4月14日召开常委会，专题研究防汛抗灾工作。市委书记阳宝华主持。市委常委和市人大、市政府、市政协党组负责同志和有关部、委、办、局负责人参加了会议。会议着重讨论决定了以下事项：正确分析市情，进一步提高防汛抗灾工作的认识；找准薄弱环节，扎扎实实做好防汛抗灾准备工作；从严要求，切实加强防汛抗灾工作的组织领导。
    4月16日召开常委会专议卫生工作，市委书记阳宝华主持。参加会议人员：市委常委，市人大、市政府、市政协、岳阳军分区主要负责人。市卫生局、财政局、物价局、农委、工商局、税务局的主要负责同志列席。会议听取了市卫生局局长陈景德关于全省卫生工作会议主要精神及贯彻设想的汇报和市政协副主席胡编庆《关于岳阳市农村卫生调查情况》的通报。会议就以下主要问题达成了一致意见：进一步强化卫生宣传，提高全社会对卫生工作重要性的认识，加强对卫生工作的领导；落实已出台的卫生经济政策，增加对卫生事业的经费投入；加大卫生监督执法力度，清理整顿个体医药市场；坚定创建国家卫生城市目标，妥善解决创建工作中的困难和问题；推行华容县开展农村合作医疗的成功经验，从根本上解决农村因病致贫、因病返贫问题；在准备工作到位后召开全市卫生工作大会。
    4月17日上午，市委常委召开专题议教会。市委书记阳宝华主持。市人大主任刘泗元、副市长李凌烟，市委办、市政府办、市教委、市财政局负责同志列席会议。会议传达了全省第二次义务教育工作会议精神，听取了市教委主任徐新启关于《狠抓三年，使我市教育的各项主要工作进入全省先进行列》的汇报。会议明确了狠抓3年的基本目标、任务和措施：进一步端正办学思想，全面推行素质教育，深化教育教学改革，把汨罗、临湘、华容、岳阳楼区作为区域性推行素质教育的示范县(市)、区；大力推广临湘经验，依法确保教育投入，并确定了相关的具体政策；加强教育扶贫和薄弱学校建设，巩固发展“两基”成果；提高教师素质，加强队伍建设；推进城市教育综合改革，促进教育事业协调发展，决定近2年内新建3所中、小学，明确了企、事业单位的办学责任和部门办职教的责任，学校建设纳入城市建设整体规划。
    4月17日下午召开常委会议，专题研究乡镇企业发展问题。市委办、市委政研室、市财政局等单位负责人参加了会议。会议传达了全国和全省乡镇企业工作会议精神，听取了乡镇企业局局长李劲夫《关于全市乡镇企业发展情况》的汇报。会议就环境督查、发展措施、激励干部职工为乡镇企业建功立业等问题确定了解决问题的具体方法途径。
    6月24日下午召开常委会议，专议国土工作，市委书记阳宝华主持。会议专题研究了加强土地管理特别是耕地保护的具体措施：提高思想认识，增强全民土地国策观念；强化土地经管职能，严格土地管理；切实加强对国土工作的领导，确保中央治本之策落到实处。
    9月4日，市委书记阳宝华主持召开常委扩大会议，专题研究迎十五大，庆国庆，做好稳定工作的问题。参加会议的有市委常委、人大党组正副书记，副市长，政协党组正副书记。会议传达了省委有关指示。并着重研究3个问题：一是总结全市前段在维护稳定工作中取得的成功经验，同时也对当前不稳定的因素进行了具体分析。二是研究了抓好稳定工作的具体措施，明确了各级领导维护稳定的政治责任，要求把稳定工作落实到基层。三是改进领导作风，注意工作方法，密切党群关系，化解社会矛盾。
    为加强农村建整扶贫工作，11月19日上午，市委常委听取了市委组织部、建整办关于今年农村基层组织建设整顿和扶贫工作的汇报，并对1998年度的这项工作进行了研究部署，市委书记阳宝华主持会议。会议确定，1998年全市农村基层组织建设整顿和扶贫工作的任务是，以建设“五个好”的农村党支部和“五个好”的乡镇党委，切实解决“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题和目标，以扶贫攻坚为重点，巩固前3年建整和扶贫工作成果，加大力度，加大投入，加快步伐，使建整扶贫工作再上一个新台阶，并确定了5项工作目标。会议还就相关的办事机构、经费等作出了具体规定，明确了党委管党的建设、书记带头抓党的建设的责任制。