1997年，是近年来少有的风调雨顺之年，给遭受特大洪涝灾害的市农村带来了重建家园、发展生产的好机遇。农村经济全面发展，种植、养殖双丰收。全年农林牧渔总产值达到135.8亿元，比上年增长14.7%。农业结构调整有力地促进了农业经济发展的第二个飞跃。全市养殖业产值达到36.76亿元，占农林牧渔业总产值的53.7%，历史上首次超出了种植业产值。农产品加工业得到发展，沿袭已久的以种植业为主的农村经济结构被打破，初步形成种、养、加并驾齐驱的大农业经济格局。农林牧渔四业兴旺，尤以渔业发展速度最快。牧业以12.5%的速度向前发展；林业由于八十年代采伐过滥，新植林生长周期长，发展速度趋缓，比上年减少6.8%；种植业中的农业增幅较大，比上年增长17.1%，乡镇企业在快速发展的基础上仍然保持高速增长的态势。全市乡镇企业总产值已达652亿元(原口径)，比上年增长51.2%。