为了全面落实“九五”扶贫攻坚战略，加快老区脱贫致富步伐，到2000年使所有贫困人口摆脱贫困，解决温饱，进而达到奔小康的目的，由省科委牵头，组织省农学会、农科院、省畜牧研究所的专家、学者，于1996年8月深入平江县贫困山村调查研究，协助县委、县政府制定了平江县《五年温饱工程科技扶贫规划》。要求到2000年，全县开发水果30万亩，新造和低改楠竹30万亩，新造和低改油茶30万亩，丘岗开放收入达到2312亿元，五年内帮助贫困人口均建成0.5亩稳产高产粮田，新开稻田1000亩、旱土4000亩，种植玉米等早粮作物3万亩。推广10项重大科技成果，使人平增产粮食50公斤。同时推广科学饲养技术和优良品种，发展黑山羊60万头，出栏生猪120万头，肉役兼用牛8万头，出笼家禽300万羽。使贫困乡村人平出栏羊2头、生猪1.2头、牛1.5头，户平养鸡30羽，人平占有鲜蛋18公斤。从而使贫困乡村人平纯收入达到1200元以上，人均占有粮食350公斤以上。