1991年以来，全市社会福利企业通过深入贯彻“治理整顿、深化改革”的方针，克服资金短缺、市场疲软的不利因素而取得显著的社会效益和经济效益。全市有各类社会福利企业226个，其中福利企业183个，经济实体43个，共有从业人员8065人，其中安置四残(即盲、聋、哑、残)人员2308人，贫困、优抚对象1624人。1996年，完成总产值6311.3万元，创利税560万元。