1991～1996年，全市工业科技开发计划围绕推动企业技术改造和科技进步，结合现代企业制度的确立，促进工业总产值和经济效益同步增长而开展。共组织实施火炬、巨龙、电子振兴计划66项，其中国家级3项、省级63项，累计新增产值8.36亿元，创利税1.24亿元，创(节)汇470万美元；其中1996年组织实施11项，新增产值1.8亿元。在工作中，一是利用高新技术改造传统工业，调整产品结构。岳阳制药有限公司“柱晶白霉素”的开发应用，通过工艺改造，严格管理，提高了发醇单位和菌种收率，菌种收率达75%。市氮肥厂引进CAD、CAM、CAT技术，实施合成氨生产过程项目，解决了生产过程中成本高、耗能高、污染严重等问题，吨氨煤减少95，5kgee，电耗减少88度。二是开发高新技术产品，实施工业扭亏增盈。按照省科委要求，1995、1996年全市开展了科技扭亏增盈试点工作，市科委针对天星制药厂设备老化、产品单一、亏损额达180万元的现状，扶持开发了灵芝花粉片新产品，其产品畅销东南亚，年创汇19万美元，一举扭亏增盈。各县(市)、区、场的扭亏增盈试点工作也取得了明显成效。三是以实施项目为龙头，引导科技投入和健全厂办科研开发机构。工业科技项目投入呈逐年上涨趋势，1996年投入近亿元，其中企业自筹6700万元，落实银行贷款2000万元，部分企业从销售收入中提取1%作为科技发展基金。国有大中型企业90%以上都建有厂办科研开发机构。