1991～1996年，把星火计划实施的着力点放到农村区域性支柱产业开发上，通过对市场、资源、技术、资金等要素进行优化组合和有机集成，形成了资源优势型、技术配套型、联合开发型等三种产业开发模式，已培育年产值过亿元、利税过千万元的支柱产业6个，产值过5000万元、利税过500万元的支柱产业8个。竹制品、饲料、特种水产、保安工具设备、瘦肉型猪、高油玉米等闻名省内外。1995年，《人民日报》及其海外版分别在头版作了题为《岳阳农村形成十大新兴产业》的专题报道。
    建设星火密集区，加快农村工业化、城镇化。1991年和1993年，省科委先后批准建立了汨罗长乐、华容胜峰两个省级科技示范乡(镇)和省级平江星火密集区，开发区域性支柱产业15个，优质农产品基地20个，农村工业化、城镇化水平逐步提高。1994年下半年，组织实施了汨罗江星火技术密集带(区)建设工程，建立平江南江、梅仙、三阳、安定，汨罗长乐、新市、罗城，屈原营田8个密集小区，开发了机电、竹制品、化工、矿产、建材、食品、保安设备、饲料等九大支柱产业，建立了优质稻、名优水果、高油玉米等十大优质农产品基地，1996年产值达13.8亿元。
    推动乡镇企业和民营企业的技术创新建设，以完善工艺装备，加快新产品研制为突破口，共引进推广新技术、开发新产品160余项，与40多家科研院所、大专院校建立了技术开发协作关系。
    加强农村社会化服务体系建设。全市一大批科研开发机构主动与企业联姻，与农村产业开发结合，产、学、研一体开发的运行机制初步形成，已涌现出形式多样的农村社会化服务组织620家，为企业和农户提供产前、产中、产后各个环节的综合配套服务，提高了农业生产商品化、专业化、集约化水平。农村人才培训跃上新台阶，全市有省级星火人才培训基地3个，市、县(市)级培训基地14个，共培训农村劳动力和技术管理人员20余万人。