1992年3月，在原国有资产管理办公室的基础上组建了市国有资产管理局，为副处级行政机构，归口市财政局管理。1996年，全市国有资产管理部门主要做了以下工作：
    一、全面完成国有企业清产核资工作。1994～1995年，全市共对1019户国有企业进行了清产核资，按照全国统一的清产核资资产清查，全市1019户国有企业清查前资产总额1110396万元，负债总额937797万元，所有者权益172599万元，帐面资产负债率84.5%。通过财产清查、资金核实，核实调增调减后(不含估价增值部分)，企业资产总额为997333万元，负债总额为944067万元，所有者权益为53266万元，资产负债率为94.5%，比清查前上升10个百分点。如果加上固定资产价值重估增值98798万元和土地估价101928万元，则资产总额为1198059万元，负债总额为944067万元，所有者权益为253992万元，资产负债率为78.8%，比清查前下降5.7个百分点。此外，根据省清产核资办的统一安排，在市生资公司进行了集体企业清产核资试点工作。在全市范围内对集体企业的清产核资工作进行了全面动员，开展了集体企业户数清理工作。
    二、认真搞好国有资产产权登记。从1991年开始，已经进行5年。1996年1月，国务院发布《企业国有资产产权登记管理办法》，即对全民所有制企业和企业化管理的事业单位进行了1995年度产权登记年检工作，年检登记的总户数达866户。全市国有资产总量为50亿元，其中：行政事业单位占有、使用的国有资产为20.2亿元，国有企业占有、使用的国有资产为29.8亿元。
    三、规范行政事业单位国有资产管理。首次在全市对1100个行政事业单位颁发了《中华人民共和国国有资产产权登记证》，发证率达95%；根据国家财政部国有资产管理局颁发的《行政事业单位国有资产管理办法》，对行政事业单位资产的购置、使用和处理，开始实施全过程控制，健全了管理制度；于1996年10月，岳阳市人民政府以岳政发［1996］17号文《关于加强岳阳市行政事业单位非经营性资产转作经营性资产管理的通知》，对非转经管理工作进一步做了明确规定。
    四、加强资产评估管理工作。全市9家资产评估机构，经省国有资产管理局年检，全部合格。有2家经严格考核，并经省国有资产管理局批准，取得了正式资产评估资格，到年底止，全市资产评估机构6家。1996年，国家实行了注册资产评估师资格证制度，第一次在全国范围内进行注册资产评估师统考。全市共有125人报考，考试合格率为25.64%，略高于全省平均水平。1996年，全市经国有资产管理部门立项确认的资产评估项目87项，评估现值13.91亿元，增值率为49.7%。
    五、积极参与建立现代企业制度试点工作。1996年，全市建立现代企业制度试点工作取得重大突破：一是岳阳恒立制冷集团有限公司股票已经挂牌上市，实现了上市公司零的突破；二是正虹饲料公司和兴长公司股票上市的各项准备工作已经完成，并已上报国家证监委；三是市水泥厂已经完成公司制改造，企业开始按新机制运行；四是市制药有限公司完成改制后，通过处理改制过程中的一些遗留问题，理顺了企业产权管理关系，企业走上了按规范运作的正常轨道。
    六、积极参与企业兼并破产和资产重组工作。1996年，市委、市政府把实施企业兼并破产作为搞活中小国有企业的一条有效措施来抓。全市先后抽调国有资产管理干部16人，直接参与了59户企业的兼并破产工作，其中，市局配合法院、企业主管部门等单位对市针织印染总厂、电子仪表厂等10家企业实施了破产重组。
    七、全面推行国有资产保值增值考核工作。按照《国有资产保值增值考核试行办法》和省国有资产管理局《关于做好1996年度企业国有资产保值增值工作的通知》要求，市国有资产管理局在总结1995年工业企业实行资产经营责任制经验的基础上，在预算内工业、商业、物资、交通、城市公用、旅游、外贸、森工、农垦企业中全面推行了国有资产保值增值考核工作。对试行年薪制的试点企业，初步实现了国有资产保值增值考核结果与经营者年薪挂钩，面上企业与职工工资总额挂钩。