1992年，岳阳市烟草专卖局(公司)率先制订了对基建、装修、汽车维修、物资采购等经济活动进行评议审查的“经济评审制度”，由民主推选的职工代表参与，有效地抵制了回扣等不正之风，防止了经济活动中的漏洞。1992～1996年，全市烟草系统通过经济评审，节约开支357.47万元。国家烟草专卖局1995年9月向全国烟草行业进行推广，省纪委书记杨敏之1996年9月在全省廉政机制建设工作暨理论研讨会上，充分肯定了这一做法。全市财贸系统1996年5月在市烟草局召开专题现场会。