1996年，市道路运输管理处积极引导客运市场健康发育，开发山区线路23条60个班次，使全市乡镇通车率达100%，较好地解决了山区人民“乘车难”问题。开发长途班线18条，使全市长途班线增加到228条，辐射12省26个地、市，促进了省区际物资流通。继续对岳阳荣西线、岳华线等5条经济干线实行有偿管理，共办理有偿经营车辆178台，使运力布局更加合理。