1991～1995年，全市全民所有制建安企业7家，集体所有制建安企业278家，街道建筑队和农建队182家，职工总人数达12万人，全员劳动生产率达到3.21万元／人，完成建安总产值49.8亿元，建安增加值15.2亿元，年递增率为34.95%。完成房屋竣工面积855万平方米，年递增率为34.95%。完成房屋施工面积855万平方米，年递增率为9.55%。年均劳动生产率达到22784元／人。主要做了以下几方面工作：
    一、科教工作。5年来，各建安企业重视各类专业人员的岗位培训工作，县以上建安企业的职工文化程度均达到初中以上，企业管理人员的文化程度达到高中以上，有技术职称的管理人员达到45%。有一级建安企业1家，二级建安企业9家，三级建安企业142家，占总数的32.5%。县以上建安企业的技术装备率人均达到2221元，动力装备率达到2.8万千瓦。
    二、建筑市场管理。1995年，严格按照省人大颁布的3个建筑管理条例依法建制。工程建设报建制度已全面实行，并建立健全了一整套从招标、投标到评标、定标的办事程序，推行招标、投标制度，当年招标、投标覆盖率达到95%，招投、标投资额近3.51亿元。工程造价管理改革，已将国家颁布的预算定额和取费标准为工程计价依据的计划定价制度，逐步改为在国家定额和取费标准指导下的市场定价制度。基本建成了建设工程交易市场，加强了建筑工程施工现场管理，对在建工程建立了现场管理手册和现场违章纪录。1994年，成立了3个建设监理公司，从事监理人员30人，已监理项目3个，受监建筑面积2.3万平方米。全市建筑工程质量整体居全省中上水平。至1994年，全市工程质量优良率达到28.5%，创省级样板工程20个、省级优质工程1个。制定颁发了较全面、规范的安全检查奖惩办法和加强安全培训办法，施工事故频率和死亡率分别控制在0.04‰和0.03‰以下。
    三、劳保统筹。1992年，在全省率先实行了建筑行业劳保统筹基金全额管理，收取劳保基金6228万元，向县以上15家建安企业1200多名退(离)休人员支出4700万元，对促进建安企业转换经营机制，参与市场平等竞争，保障企业退(离)休人员费用的发放起到了良好的作用。
    四、勘察设计。有勘察设计单位33家，其中甲级2家、乙级4家、丙级12家。从事勘察设计工作的职工队伍人数达1455人，其中专业技术人员达1204人，占职工队伍人数的82.7%，现代化勘察设计工具在勘察设计行业中广泛应用，已普遍运用计算机进行方案设计、取值、绘图、信息管理等，大大提高了勘察设计能力。
    1996年，全市建筑业有企业193家，其中：中央、省属驻岳企业7家，市属5家，县(市)、区、场属和街道农建队共164家，其他所属17家；二级以上企业20家、三级企业85家、四级企业88家。共完成建安总产值15.57亿元(不含中央、省属驻岳施工企业)，比1995年增长1.24%，其中全民企业完成1.09亿元，县(市)、区、场属企业完成6.49亿元，街道农建队完成6.27亿元，其他建筑队伍完成1.72亿元。完成施工面积417.8万平方米，比1995年增长22.5%，累计完成竣工面积220.2万平方米，比1995年增长17.1%，建筑业劳动生产率达23926元／人，比1995年增长11.4%，实现利润5021.8万元。全市新开工受监工程208个，面积为85.52万平方米，竣工工程112个，面积28.67万平方米，其中评定合格工程112个，合格率为100%，评定优良工程32个，优良率为28.6%。共办理招标投标工程71个，总造价为1.76亿元，总建筑面积为23.95万平方米，招投标覆盖率达到96%，招投标工程的优良承诺率达98%，工期普遍缩短15～20%。有19家企业在广东、海南、福建、湖北、江西、四川、贵州等25个省、市承接了工程任务，对外开拓总产值达3.5亿元。全年共发生伤亡事故3起，死亡2人，伤亡5人，事故频率为0.02‰，比1995年下降66%，死亡率为0.003‰，比1995年下降了25%，安全生产情况创历史最好水平。对1995年已经竣工的170个项目和1996年182个在建项目分别进行了填表登记，并进行了第一次建设工程项目执法监察检查，查出违反建筑市场管理和招投标管理有关规定的75个项目，对64个建设和施工单位进行了罚款和通报批评。