1991～1996年，全市机械工业企业改革主要抓了以下四项工作：一是继续深化以“三项制度”为主要内容的配套改革。在用工制度上推行全员劳动合同制，在干部制度上实行聘用制，在分配制度上实行工资与企业经济效益挂钩。全系统共精减富余人员2300人，从事第三产业。二是改革企业内部管理体制。1994年，岳阳起重电磁铁厂、岳阳特种电机厂、湖南钢球厂、岳阳恒立制冷集团有限公司等企业实行分厂制，建立二级法人机制，分厂享有经营自主权，自负盈亏。1995年，临湘市机械厂将工厂拍卖给职工，成为全市第一家国有企业转为职工所有的合作制企业。三是推行现代化企业制度试点。1993年，岳阳制冷设备总厂发起，建设银行、工商银行等3家企业参股，成立岳阳恒立制冷集团有限公司，当年发行股票5200万股。1994年，被省人民政府确定为全省首批现代化企业制度试点企业。1995年组建岳阳恒立制冷集团有限公司。1996年获得现代化企业试点国家级成果奖。四是对长期亏损，扭亏无望的企业实行破产。1995～1996年，全市机械工业系统有平江电瓷厂、汨罗利华仪表厂、汨罗磨料磨具厂、汨罗通用机械厂等4个企业先后实施破产，开创了全市机械工业系统对国有企业实施破产的先河。