1996年，全市工业企业管理工作明显加强。一是通过组织22个预内企业参加省经贸委举办的第二期远学邯钢、近学安塑的培训班和轻工行业12个企业负责人到安塑实地参观学习，在全市按行业组建成本、物资、资金三个管理岗位协作组，开展互学、互促、互帮活动，推行模拟市场核算，实行目标成本管理，使企业生产经营活动围绕降低成本、提高经济效益转。在22个大中型企业中有17个降低企业管理费1058万元，减少财务费用3098万元，减少销售费用374万元，分流富余人员1551人，减少临时工748人。二是开展各项专业管理，提高企业经济效益。市酿酒总厂针对营销活动中回扣、漏洞、流失较多的情况，把销售、供应部门的工作职能与管理监督职能分开，实行计划、采购、价格、验收入库、付款“五权”分离，建立了内部制约机制。岳阳化肥厂将财务科分设为计划审计科、会计科、资金科，建立内部银行，将全厂所属单位的资金全部收归资金科统一管理，一切费用结算都在内部银行进行，严格审批，杜绝不当费用开支，加强了以资金、成本为中心的财务管理。三是抓企业后勤服务系统的剥离和富余人员的分流，节支创收。预内企业是年兴办三产公司75个，新建门面485个，安置近5000名富余人员。市水泥厂将食堂、幼儿园、汽车队等服务系统全部剥离，成立生活服务和汽车运输公司、工资自负，费用自理，并安排富余人员100人兴办三产公司，全年节支创收200万元。