洞庭湖的综合治理是全国治水的重点工程之一，1996年胜利完成了洞庭湖区一期治理工程。在第一期工程中，全市列入投资计划堤垸共26个，其中确保垸8个、蓄洪垸18个，总投资2.94亿元，共完成土石方2403万立方米，加固防洪大堤498公里，完成安全楼安全层面积4.9万平方米、安全台安全层面积50.81万平方米，清除大小河障2218处。在治理期间，境内粮食生产一直呈阶梯式大幅度增产，年均产量251万吨，是治理前年均产量的2倍。由于防洪大堤的加高培厚，险工险段得到了及时整治，使防汛水位普遍增高0.5～1.0米，确保了人民群众的生命财产安全。一期工程的胜利完成，为全市工农业生产、交通运输、生态建设的发展都产生了很大的综合效益。