1991年，岳阳军分区认真贯彻中央关于“稳定压倒一切”的方针，一是加强思想政治建设，保证全体人员政治上合格。军分区党委召开五届八次全会，研究制定了《深入贯彻党的十三届七中全会精神，为岳阳的经济建设和社会稳定作贡献》的决定。在各级党组织和党员中开展了“建功立业，为党争光”竞赛活动，表彰奖励了28名优秀党员；二是在全市开展创“党管武装先进单位和先进个人活动”。市委副书记、武委会主任余英生率工作组对全市14个县(市)、区、场党管武装工作进行了全面检查。9月，市委、市政府、军分区召开了党管武装工作经验交流会，会议表彰奖励了17个党管武装先进单位和20名先进个人；三是加强军政训练，提高干部军政素质。机要参谋吴湘波参加全军机要专业技术竞赛，获个人单项第一名，创一项全军纪录，夺得金牌，荣记二等功。作训参谋周卫华等3人，参加省军区参谋业务竞赛获优异成绩，在设置的5个比赛项目中，夺得团体总分和个人总分第一名，以及军事地形学、合同战术2个单项第一名；四是学习贯彻新的《民兵工作条例》，重点抓了人武部和基层民兵组织建设，较好地完成了民兵整组和基干民兵的训练任务。加强了民兵应急分队的训练和管理，快速反应能力增强。国际龙舟节期间，组织5个县(市)、区的民兵应急分队共3560人担任执勤，制止和处理各类案件及民事纠纷133起，抓获凶杀、盗窃、流氓犯罪分子7人。民兵在抗洪抢险中发挥了突击作用，全市共出动近10万民兵在1000多公里的防洪大堤上担任巡逻、运输、抢险任务，参加排险1200多处，转移群众400多人，抢运各种物资600多吨。
    1992年，军分区坚持以思想政治建设为重点，认真地抓了民兵基层建设等项工作落实。制定下发了《岳阳市民兵基层建设达标细则》、《三年达标规划》、《达标验收方案》，在岳阳县试点推广经验后，年底，全区391个基层武装部，基本达标的占75%，3687个民兵营，基本达标的占67%。基干民兵训练任务圆满完成，南区高炮分队参加全省组织的高炮实弹射击，打下14个航模拖靶，创历史最好成绩。市民兵训练基地建设被评为全省先进单位；“六·一九”前后，各县(市)、区以各种形式开展了纪念毛泽东发表民兵工作“三落实”指示30周年活动；全市278名基层武装部长全部参加了同级党委，享受同级副职待遇。广大专武干部敬业爱岗，涌现出不少先进典型，平江县瓮江区原武装部长凌述俊在湖南省第五次民兵代表大会上被中共湖南省委、省政府、省军区追授“焦裕禄式的武装干部”称号。
    1993年，主要抓了如下工作：一是市委、市政府、军分区于7月底召开中央、省属、市属厂矿、企业单位厂长(经理)“八·一”座谈会，围绕大中型企业在深化改革，转换经营机制中如何加强民兵预备役工作进行了认真讨论，较好地统一了思想；二是认真贯彻“湘南会议”精神，把以劳养武列入重要议事日程，普遍改善了基地条件，提高了经营效益。全市共有劳武项目42个，创利润103万元，弥补了民兵训练经费的不足，减轻了群众负担；三是发挥专武干部、民兵在抢险救灾等工作中的突击队作用。6月，全市组建民兵抢险救灾机动团6个，营2个，无线电通信连1个，共有民兵11704人。全年出动48万人武、专武干部和民兵参加抗洪救灾，转移群众3300多人，抢运救灾物资9000多吨。出动民兵2.8万余人次，配合公安部门维护社会治安，协助破案612起；四是国防教育。3月在岳阳县召开全市中小学校国防教育现场经验交流会。全市有近1000名县级局以上领导参加了“军事活动日”活动。推荐评选了11名省、市“关心、支持国防教育新闻人物”。有5个单位建立了标准较高的国防教育展览馆。
    1994年，民兵预备役建设取得可喜成绩。一是在民兵中开展“三富一维护”(带头富、帮民富、共同富，维护社会治安)活动。全市从事种养殖和农副产品深加工的民兵专业大户达3万户，民兵个体户达5.24万多户，10万民兵在乡镇企业中发挥骨干作用，其中1200多人担任厂长、经理。民兵进城建镇落户近8万户，“民兵致富街”发展到65条。建立民兵扶贫帮困小组3万余个，13万多“扶帮”对象有66.5%已脱贫致富。建立民兵护村、护矿、护场、护路、护库、护店队3862个，参加民兵2.9万余人。通过这一活动的开展，既促进了经济发展和社会稳定，也为民兵工作拓宽了路子，注入了新的活力。9月，省政府、省军区联合在岳阳召开现场经验交流会，省领导和与会代表对这一活动给予了高度评价。中央内参、广州军区转发了经验材料，《人民日报》海外版、中央电视台、中央人民广播电台等多家新闻单位作了宣传报导；二是成立市摩托化民兵营，辖5个连，共500人，装备摩托车80辆，配备头盔、警棍、盾牌及无线电通信工具等器材，并进行应急训练，在参加107国道整治、军警民联合巡逻执勤及严打斗争中发挥了重要作用。
    1995年，军分区认真贯彻江泽民主席关于“把思想政治建设摆在军队建设首位”的指示，在部队中进行爱国奉献、革命人生观、艰苦奋斗、尊干爱兵四项教育。1月，岳阳军分区召开第六次党员代表会，回顾总结了前5年的主要成绩和存在问题，提出了今后5年的发展目标和主要任务，选举产生了新一届党委和纪委。军分区正规化建设被省军区评为第一名，政治部被省军区评为“先进政治机关”。全市306个基层武装部和90%的民兵营达到了《细则》规定标准，华容县人民武装部、华容县新河乡被省政府、省军区评为民兵基层建设先进单位。在抗洪抢险中，全市共出动民兵18万余人次，移动土石方8万立方米，抢救被困群众3700多人，修复水坝180座、道路169处，特别是在屈原撇洪渠大堤堵溃口、城区南津港电排地段排渍中，民兵发挥了重要作用，受到领导和群众称赞。副参谋长罗林桂抗洪抢险中被省政府评为“抗洪救灾先进个人”，并荣记一等功。组织民兵参加107国道文明路建设，沿线建立民兵护路队113个，配合公安部门统一行动18次，处理违章违纪问题48次，加固、护坡69处。
    1996年，军分区以新时期建军思想为指导，坚持把思想政治建设摆在首位，在打基础、抓落实上下功夫，各项工作有了新的进步。
    部队建设。县(市)、区人武部收归军队后，及时建立健全党委班子，并先后两次进行思想作风和纪律教育整顿，党委集体领导得到加强，较好地发挥了核心领导作用。组织官兵认真学习贯彻党的十四届五中、六中全会精神，并有计划地进行“正确对待个人前途，乐为部队作贡献”等4个专题教育，官兵精神面貌有了显著变化，12人被评为优秀党员，17人荣记三等奖，26人获嘉奖；机关全面建设有了加强，司令部和后勤部正规化建设在省军区的检查评比中获得较好名次，政治部又被省军区评为“先进政治机关”。战备训练和各项战备工作比较落实。进行了首长机关带人武部的“渡海登陆作战”理论学习和想定作业，共撰写论文91篇，其中参谋长张铁流与人合撰的一篇论文获省军区一等奖。县(市)、区人武部收归军队建制后，为促进人武干部“重建军营秩序、重过军人生活、重塑军人形象”，组织人武部百余名军官进行了队列会操和条令条例考核，华容县武装部获总分第一名；在抗洪救灾中，军分区官兵广泛开展“献爱心”活动，全区共捐款12万多元，衣物3.8万余件，大米5000公斤。同时军分区还在华容县团洲西村建了一个救灾联系点，“军民共建团西新村”已初具规模，受到省委书记王茂林等领导的好评；后勤保障较好地完成了各项任务，生产经营通过调整项目，挖掘内部潜力，利润增长18%，各县(市)、区的以劳养武收入有较大增加。后勤部被省军区评为生产经营先进单位。撤区并乡建镇后，民兵组织急需调整，各级人武部集中力量对民兵组织进行认真整顿，健全组织，调整民兵干部。年底，全市共有民兵营(连)3888个，其中基干连274个，共有民兵518682人，其中基干民兵37494人。1991～1996年，全市共征集兵员13741名，其中女兵55名，从未发生任何重大问题，市征兵办曾连续4年被省政府评为征兵工作先进单位。临湘市人武部部长来南京，被国防部评为“征兵工作先进个人”。民兵预备役人员在两个文明建设中作出了积极贡献。紧密配合地方严打斗争，出动民兵9000余人次，车辆3000余台次，配合公安部门设哨卡354处，收缴枪支及管制刀具214件。