根据省有关推行国家公务员制度的实施意见，1996年1月12日，市政府召开全市县以上国家行政机关实施公务员制度工作会议，颁发了《岳阳市国家公务员制度实施意见》、《岳阳市人民政府所属部门、单位实施公务员制度范围》等文件。市人事局制定了与《实施意见》相配套的专项文件，推行国家公务员制度工作顺利展开。至年底，市直47个推行公务员制度的单位中有43个单位和湘阴、汨罗、平江、临湘4县(市)在岗国家干部进行公务员过渡登记审批基本结束。同时，乡镇一级的推行公务员制度工作和参照国家公务员管理工作也全面启动。