1991～1995年，市委统战部根据中共中央批转中央统战部《关于工商联若干问题的请示》的通知和中央统战部《关于九十年代统一战线部门工作纲要》等文件及1993年底全国统战工作会议精神，主要做了以下工作：
    一、宣传贯彻。在召开会议传达贯彻中央关于统战工作指示后，市委统战部组织“统战理论巡回宣讲团”先后到市直战线、县、区、场，大型企业及大专院校巡回宣讲36场，听众达1.35万人，还通过统战知识电视大赛、统战理论研讨会和专题调查，增强了各级干部对“新时期统战工作必须为经济建设服务”的意识。
    二、完善制度，优化环境。1991年，市政府下发了《关于市政府加强同民主党派联系的规定》和《关于市政府有关部门同民主党派建立对口联系的规定》。1993年，市委转发了市委统战部《关于进一步完善市委同民主党派和无党派人士协商制度的几点建议》。先后两次协助民主党派整顿机关作风，培训机关干部。1994年，新建了民主党派办公楼，协调各民主党派筹集资金，维修了干部宿舍。
    三、党外人士安排。1992年，为保证党外人士在市、县(市)两级换届中选上配齐，市委统战部考察、推荐了400多名政协委员和人大代表人选。经换届选举，基本按规定比例配齐，其中实职安排市人大党外副主任1名、市政协党外副主席6名；9个县(市)、区中，当选人大党外副主任6名、政协党外副主席25名、政府党外副县(市)、区长6名。1993年又补选了3名党外副县长。先后总结了6名党外领导干部的先进事迹材料，分别发表在《中国统一战线》、《湖南统一战线》和市委机关报刊上，并在岳阳县召开全市培养选拔党外干部合作共事的现场会。1991年9月～1992年3月，市委统战部协助市内5个民主党派完成了换届工作，3名70岁以上的正副主委退下来，实现了新老交替。
    四、海外统战工作。1991年11月，成立了岳阳市海外联谊会。是年，岳阳举办“91中国湖南汨罗江国际龙舟赛”时，发动“三胞”亲属向海外写信、通电话，有160名台胞应邀参加。还去深圳开展海外联谊洽谈会活动，请来了一批有多年联系的台、港、澳工作对象，达成了5个书面协议，直接或间接引进资金，其中1995年达8000多万元。
    1996年，市统战工作认真贯彻全国、全省统战部长会议精神，各项工作取得了较好成绩。一是协助民主党派搞好参政议政，民主监督。年内组织各民主党派负责人参加市委、市政府召开的各种协商会、情况通报会、座谈会12次，共提出提案、议案191件，向市委、政府提供调查报告15份，得到了市委、政府和有关部门的高度重视。二是协助民主党派选举换届，健全班子。全市7个民主党派市委有5个完成了换届。换届前，成立了“中共岳阳市委协助民主党派换届工作领导小组”，并由财政拨出换届经费20万元，统战部与7个民主党派主委协商形成《岳阳市民主党派换届工作协商纪要》后，对各党派的55名负责人(主委、专职副主委、秘书长)和委员人选进行了考察，并注意搞好服务，解除退下来人员的后顾之忧。5个民主党派换届后，都配齐了主委、专职副主委、秘书长，53名委员平均年龄41.5岁，比上届下降了10岁，具大专以上文化的48人，具中、高级职称的42人，绝大多数委员都是在学术上有造诣、政治素质好、有一定参政议政能力、党派内有威望的同志。三是招商引资。年内，由统一战线各界和统战部门直接或间接引资1.2亿元，项目18个，捐资700多万元。岳阳县委统战部在台胞中开展引心引资工作收到了很好的效果，仅上半年就引资280万元，台胞捐资42项200多万元；云溪区由非公有制经济代表人士牵线搭桥，引进7000多万元开发鳗鱼养殖项目。为维护“三胞”的合法权益，8月份，经协调工作，解除了台商嘉美商城总经理郭先生被人围困问题和双方的债务争执。四是宗教工作发展。市委统战部和民族宗教办坚持每月组织爱国宗教团体负责人学习一次宗教政策，并由全市5个宗教团体联合发出倡议书，号召信教群众遵守国家法律法规，与非法宗教和邪教组织划清界线。4月下旬，市委统战部联合市政协、市政法委、市民政局、市民宗办等单位组成两个调查组，对全市10个县(市)、区、场进行为期半个月的宗教调查，共走访信教群众450多人，实地考察宗教场所近百个，座谈40多场次。平江、岳阳、华容等县对未登记发证的宗教场所，分别作出登记、暂缓登记、取缔、关闭的决定。8月份，市委、市政府联合发文，转发了市政法委、市委统战部、市公安局、市民宗办《关于依法治理非法宗、邪教组织和封建迷信活动的意见》，要求定期完成治理工作。10月份，市委、市政府对全市宗教治理工作进行了督查，通过这次治理，共拆除较大的封建庙宇197处，关闭和改作它用的庙宇190处，拆毁土地庙5376个，处理非法宗教堂点142处，收审邪教组织成员44人，处理信教党员37人。