1998年以来，岳阳市陆续接收安置三峡自主外迁移民（投亲靠友自行联系移民）101户、396人。2001年，首批整体搬迁三峡移民（由政府有关部门组织搬迁）重庆市忠县石宝镇145户、606人落户汨罗市大荆等4个乡镇。至2008，年全市共接收安置三峡移民388户、1577人，其中集中安置在华容县61户、246人，岳阳县81户、329人，汨罗市145户、606人。市委、市政府贯彻落实国务院“搬得出，稳得住，能致富”的移民政策，国家、地方财政先后投入3900多万元用于移民安置、基本建设、扶持后续发展等。三峡移民融入岳阳意识加强，收入逐年增加，移民区和谐稳定。

2009年2月13日，市委、市政府成立东洞庭湖捕捞渔民解困工作领导小组。2月20日，召开东洞庭湖区捕捞渔民解困工作会议，出台“帮助渔民定居、应保尽保、户口问题免费落实、优先安排子女就学、转产转业、政策支持、6项收费停止征收”等7项具体措施，把渔民解困工作列为全市十件实事之一。共投入安居工程和培训资金2107万元，集中安置东洞庭湖无房捕捞渔民635户，占总数的91.9%，完成渔民培训1568人，帮助1.3万多名渔民参加城镇医疗保险和农村新型合作医疗等，渔民子女入学、禁渔期间的补助、取消涉渔手续费等问题正逐步得到解决，使长期处于“居无定所、学无所教、病无所医、老无所养、转业无门”的渔民摆脱窘境。