1990年，岳阳市被国家爱卫会命名为全国地级市“十佳”卫生城市。1991年4月，市委、市政府下发《关于巩固“十佳”成果，创建国家卫生城市的决定》，严格按照《国家卫生城市标准》开展创建国家卫生城市工作。市委常委会议、市政府常务会议每年都要多次专题研究爱卫创建工作，出台《岳阳市爱国卫生暂行规定》、《岳阳市除“四害”管理规定》、《关于在城区禁止燃放烟花鞭炮的通告》、《岳阳市城区门前三包责任制管理办法》等有关爱卫创建的政策措施和规章制度。推行两个责任制，实行“条”、“块”双重负责，产权单位与业主单位双重负责的“双保险”；开展专项整治，促进创建任务全面达标；清扫清运大街小巷、城乡结合部的垃圾，消除卫生死角，全天候保洁；组织搬家式卫生大扫除行动，开展春秋两季除“四害”统一行动。城市卫生水平不断提高，连续13次夺得全省城市卫生竞赛第一名，1992年再次被评为全国地级市“十佳”卫生城市，1995年获全国卫生城市称号，2000年获全国卫生先进城市称号，2003年12月，被国家爱卫会授予国家卫生城市称号。