岳阳市文化局为市级文化行政管理机构。其职能是贯彻执行党的有关文化工作的方针政策;组织市直文化单位开展戏曲、群众文化、文物、博物和电影、图书阅览等项业务活动；加强人事管理,推进各类文化人员的技术职称评定；净化文化市场,以满足人民群众健康向上的文化生活需要。改革开放后,为了有利于解放艺术生产力,有利于发展繁荣社会主义文化事业,有利于满足人民群众对文化生活的需要,加大了体制改革的力度,实行职能转变,从微观管理到宏观控制,从“办文化”到“管文化”,改革人事、劳动、分配制度,强化市场经济意识,拓宽社会办文化和企业扶植文化的新路，并对全额拨款的图书馆、文物处、艺术馆等事业单位,实行定岗、定责、定指标的考核责任制；对差额拨款的专业艺术表演团体,实行优化组合、人员分流的承包责任制；对自收自支的电影院、云梦剧院、夜总会等实行经营承包制；对岳阳楼管理处、电影公司等企业单位,实行全员分项定额承包,强化企业经营管理,从而保证了文化事业的繁荣。