1950～1976 年，境内没有直属建材企业，县属以下建材企业由各县工业局（或基本建设局）对其实行产、供、销和人、财、物的统一管理，企业只有生产权，地区实行宏观管理。1977年2月，岳阳县水泥厂改为岳阳地区水泥厂，由岳阳地区基本建设委员会管理。1984年，地区经委建材科对地区24家县办全民和集体建材企业实行行业管理，市工业局对全市14家集体和全民所有制企业实行行业管理。1984年，《中共中央关于经济体制改革的决定》发表后，城市经济体制改革不断深化，企业的经营自主权进一步扩大。1986年，在中共中央关于“大家办建材”的方针指导下，境内各部门和乡镇兴办建材企业1027家。为加强宏观调控，组织横向联合，市经委建材科编制1986～2000年《岳阳市社会经济中长期发展规划》建材工业部分，建材科由管理型向服务型转变。建材企业实行厂长负责制，后又改为经济承包责任制，企业自主经营，自我发展。1990年，全行业总产值36847万元，为1980年的3.75倍，其中全民所有制企业完成总产值7138.39万元，实现利税1012万元，全员劳动生产率7134.8元；独立核算集体企业完成工业总产值17390万元，实现利税1823万元，全员劳动生产率7527.48元。1999年，实现行业总产值123283万元，利税30674万元，全员劳动生产率1.28万元，比1998年分别增长 37.5%、31.1%、12%。