1990年,全市乡镇企业得到118个对口部门扶持,其中市级部门39个、县级部门79个。部门对口扶持帮助开拓生产门路,提供技术咨询,解决资金、原材料和技术困难,并派人驻厂抓企业管理。市财政局为扶持乡镇企业发展,1985～1998年共拿出2800万元周转金解决乡镇企业资金困难。1986年始，市财委到平江县龙门乡扶贫办点,通过扶持乡镇企业发展,使全乡93%的农民告别贫困。市民政局在平江县南江镇帮助办起蚊香厂等14家乡镇企业,1990 年，该镇乡镇企业产值达2058万元,1998年达5980万元。市商业局扶持平江县天岳乡乡镇企业,其中支援机械9台、资金25万元、培训技术人员27 名,并帮助该乡办起竹器工艺厂和中药场，1990年，该乡乡村两级企业总产值达310万元,比1985年增加8倍，还帮助该乡1584户贫困农民中的 1338户脱贫。市供销社和棉麻公司于1987年到平江县恩溪乡扶持乡镇企业,帮助该乡营造速生丰产麻2500亩、垦覆油茶12500亩,1990年，全乡乡镇企业产值比1986年增长2.4倍。市工商局本着“以活对活,以放对放”的方针,为乡镇企业创造宽松条件：放松冠名尺度，对有发展前途的经济实体, 在行业不重名的前提下,可以直冠市、县或申报冠省名称。解除经营禁锢，允许乡镇企业一业为主，兼营其他。1990年，有198家乡镇企业领取“一业为主, 兼营其他”的营业执照。加快产品运销畅通，对乡镇企业允许产品销售网点不限,做到及时签证发行,并对获省以上优秀产品的广告刊登、核准注册商标给予优先照顾,以增强其产品竞争能力。1990年,全市乡村两级企业经营网点达5709处,刊登优质产品广告牌12个,办理注册商标148种,发放对外签证3200 次。湘阴县属国营企业对口扶持42家乡村两级企业,新增产值1840万元。在全县开展法律咨询和提供市场信息两大服务,使全县14家受骗乡村企业挽回损失 120多万元;在全县114处集贸市场举办65期3949人次法制培训班,促使184家乡镇企业主动办理292份合同，经济合同额1173万元,减少损失 124万元。同时还无偿向乡镇企业提供有价值信息197条,推销积压产品价值达162万元。