市乡镇企业局兴办的供销、实业、建材、农工商4家专业公司为国营企业,隶属市乡镇企业局管理,承担全市乡镇企业的原材料供应、产品推销、生产、销售,信息传递等任务。

专业公司成立前,社队企业的原材料供应未纳入国家计划,供应十分紧张。从中央到地方没有户头,主管部门只管生产不管供销,导致产品销售不畅。1979年,国务院发出《关于社队企业若干规定》的通知,规定有关部门要为社队企业产、供、销提供支持。1983年8月,县(市)、区相继建立社队企业专业公司,直接为社队企业生产、销售服务。同时,地区计委、财委、农委、经委和工业、交通、商业、供销、外贸等局相继成立社队企业科(股),把社队企业供销工作列入部门议事日程,并由计委拨出部分计划物资归社队企业局管理分配,由社队企业专业公司组织供应。

1988年,随着市场变化,乡镇企业专业公司与县乡镇企业供销人员,在供销方式上采取有计划地派供销人员上门到重点需货单位宣传、订货，在大、中城市建立乡镇企业供销网络和窗口,召开、参加物资交易会、订货会、展销会;定期向需货单位发函、发广告,互通信息情报,组织生产人员、工程技术人员到需货单位征求意见,达到提高产品质量,改进服务态度的目的等举措;改进供销方式,全市乡镇企业流通工作取得较好效果,全省乡镇企业供销工作现场会在岳阳召开,供销方式上的经验被推广。全省有13个地市、79个县 (市)的乡镇企业领导、84家专业公司来岳参观。1990年,全市4家专业公司销售额达1亿元,其中直接为乡镇企业生产服务额6100万元,实现利润 100万元,上交国家税金110万元,上交乡镇企业主管部门管理费11万元。4家专业公司共有干部、职工368人,其中国家干部18人、全民职工208 人、大集体职工142人,拥有固定资产499万元,包括商场、仓库、办公楼、宿舍共22870平方米。乡镇企业供销公司、农工商公司分别被评为湖南省和全国乡镇企业先进单位，这2家公司经理分别被选为湖南省乡镇企业协会副理事长、岳阳市乡镇企业协会理事长。

1991年,4家专业公司未能适应市场经济、转换经营机制,加强内部制度建设,开始走下坡路。1996年，共亏损400多万元,其中实业公司、建材公司资不抵债,成为特困企业；供销公司、农工商公司分别亏损30万元和50万元。市乡镇企业局针对直属4家专业公司的实际情况,加强具体领导,狠抓班子建设,强化内部管理,严格实行业绩考核,促进4家专业公司稳定、改革和发展。