中华人民共和国成立初期,境内的外汇业务由湘潭专区人行管理，业务仅限于少量的侨汇解付和外币兑换，外汇贷款和进出口贸易等业务统一由省人行与省外贸局办理。实行由国家统一规定的供给外汇制度和独立自主的外汇管理体制,禁止外币自由买卖。

1983年,外汇业务有外汇存款、外汇贷款、外币兑换、侨汇解付、外汇调剂等，中行岳阳支行在国家核定的计划范围内实行统收统支的外汇管理体制。1984年底,外汇存款35万美元,外汇贷款29万美元,累计调剂外汇45笔,金额103.5万美元。

1985年,国家外汇管理局岳阳分局(以下简称市外汇局)成立,正副局长由市人行正副行长兼任,与市人行合署办公,行使国家外汇管理职能,并在市人行内设外汇管理科负责外汇业务管理。贯彻“谁创汇谁受益”的政策,鼓励企业出口创汇,并对全市创汇企业开设外汇额度账户,及时将留成外汇分拨到创汇企业和有关单位。1987年,市外汇局开始核发核准收取外汇兑换券许可证,中行岳阳支行负责发行外汇兑换券。至1988年,市外汇局与有关部门配合,加大外汇管理力度,共查处逃套汇、扰乱金融等违法活动23起,违法违纪金额达609273.55美元,强行收兑港币1441869元、日元2万元、外汇券830元,罚款金额312951.55元。

1989年10月,市工行成立省工行国际业务部岳阳代办处，开立外汇储户91个,吸收外汇存款137万美元。

1990年,对全市60家用汇单位进行计划管理,全年用汇85笔,金额1127.22万美元。查处违法违规案件4起,金额35万美元。市出口创汇3583万美元,调剂外汇615.02万美元。

1991年,国家实行“取消出口补贴,改变外汇分成办法,对分给出口生产企业的留成外汇改为有偿上缴中央”的外贸体制。境内出口供货企业的留成外汇有偿上缴国家,享有外贸出口权的企业仅有市经贸公司和几家“三资”企业,外汇留成由往年平均800万美元急剧减至100万美元左右，汇源严重不足。市外汇局组织用汇少或不需用汇企业的零星小额闲散外汇300多万美元集中调剂,组织有关企业参与省外汇调剂公开市场拍卖,买入外汇2770万美元,并从上海、武汉等地调入外汇额度3020万美元,满足境内外汇需求。各专业银行逐步走向商业银行化的道路,农行、建行先后成立代办处,开办外汇存贷款业务。

1992年,市外汇局成立岳阳外汇调剂中心。全市批准“三资”项目77个,总投资额达1.78亿美元。至年底,外商及港、澳、台商投资企业达107家,开立外汇账户的“三资”企业48家,是上年的3.4倍,当年调剂外汇数额4098.49万美元、160万港元。有市中行及其5个县级支行、市工行、建行、农行的国际业务部等9个外汇业务经营机构,境内多家金融机构开办外汇业的格局形成。

1993年,市外汇局参加武汉经济协作区调剂网络创建工作,先后与9个省、市30多家调剂市场建立网络关系。共调剂外汇237笔,金额达11044万美元,其中调入外汇折合6138万美元,调出外汇折合4987万元美元。

1994年,人民币汇率实行并轨,人行按照前一营业日外汇市场形成的加权平均汇率,公布人民币对美元、港元、日元3种货币基准汇率,外汇指定银行可按规定自行确定挂牌汇率,对客户买卖外汇。根据国务院《关于进一步改革外汇管理体制的通知》精神,停止发行外汇兑换券,回笼外汇券工作于 1995年6月30日 结束。 4月1日 ,国有企业退出外汇调剂中心,外汇指定银行成为外汇交易的主体,人民币汇率的确定进一步走向市场化,外汇额度停止使用,实行银行结、售汇制,市工行、市农行、市中行、市建行4家外汇指定银行正式办理结、 售汇业务, 实现新旧体制的平稳过渡。 至年底, 共办理外汇结汇259笔、 1011万美元, 售汇113笔1536万美元。

1995年，市外汇局开展外汇检查6次,被查单位28家,立案查处违法案件4起,违法金额910754美元、298528港元,并为符合条件的外商投资企业核发《外商投资企业外汇登汇证》66份;审核开立外汇现汇账户12个;审批进入调剂市场的外汇交易83笔,金额1365万美元;办理外债与外汇(转)贷款登记12笔,金额1990万美元;开立还本付息核准件32份,金额1233万美元;签发还贷售汇通知单22份,金额达386万美元。

1996年，各项外汇管理政策法规相继出台。境内外汇账户申报区分工作按期完成,外商投资企业顺利实施银行结售汇制，并对4家外汇指定银行的外汇业务经营情况、执行外汇管理政策法规情况进行全面检查。查出假报关单6份,报关金额达2115.4万美元。是年，,境内出口创汇1511万美元,比上年减少18%;进口付汇9021万美元,比上年增长1.9%;银行结汇3479万美元，比上年增加9%;银行售汇7820万美元,比上年增加5%;境内金融机构外汇总资产达10896万美元,比上年增加4414万美元;外债余额4530万美元,比上年增加2005万美元。

1998年,境内出口收汇797.82万美元,进口付汇3675万美元,银行结汇1506万美元,售汇8528万美元,涉外收入6398万美元,涉外支出13563万美元。10月，停止岳阳外汇调剂中心的外汇调剂业务,共累计交易外汇近8亿美元。1998年11月～1999年3月,市外汇局查处岳阳洞庭湖大桥有限公司、鹏陵基础工程有限公司和君香工程有限公司3个外商投资合作企业外商投资中的外汇违规问题，通过终止外商的人民币投资非法套汇合同和投资固定高回报率合同等,节省人民币支出12亿元。1999年创汇2400万美元。

1996年前，出境批汇由市外汇局办理。1996年,市外汇局确定由中行的国际结算科办理此项业务。至1999年,共为2445人换汇折合为497.2万美元。