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第一节 单位存款

来源:未知来源 日期:2015-11-20 12:00

1949年,人行开办城镇单位存款业务。1950年4月,政务院《关于实行国家机关现金管理的决定》及《中央金库条例》公布后,境内各银行对县以上公营企业、机关、部队等单位规定,超限额现金一律存入当地人行或人行委托的机构。 5月1日 ,开始举办保本保值存款。1952年,人行在农村设立营业所。7月,停办折实存款和保本保值存款。1954年年末存款余额上升到1313万元。1954年和1956年曾2次调低单位存款利率。

1958年,少数基层银行为了放“存款卫星”,将贷款直接转作存款,造成存款虚假上升。1960年12月,执行国务院关于冻结清理机关团体在银行存款和企业专项存款的指示。1963年1月,财政部和人行总行下达《关于继续冻结各单位1961年以前的存款和控制使用1962年结余资金的通知》,6月,单位存款停止计息。1964年,银行开始处理各单位在银行冻结的存款,凡属领取国家经费的全民所有制单位和基本建设单位,自1961年以来在银行的各项存款,一律从 1963年12月31日 银行存款余额中收归国家使用。

1966年,各地不断发生不按规定强行到银行提取存款的事件,银行不能正常营业。次年8月25日,银行实行军管,情况有所好转。1968年2月,规定各机关、团体、学校、企事业单位,除未完工程基本投资、企业流动资金、大修理基金、设备更新资金以及农田水利、优抚救济、安置移民经费外,一律按1967年底银行账面数字实行冻结,不再动用。1972年,贯彻全国银行工作会议精神,银行的组织、规章制度和现金管理工作逐渐得到恢复和加强。1976年,银行执行中共中央《关于冻结各单位存款的紧急通知》,将各机关、团体、学校、企事业单位10月底各项经费和资金的结余存款(含预算外资金和县、区以上集体企业的资金),留下11~12月人员经费后,予以冻结。1977年银行对存款解冻。1978年4月,根据国务院通知,解冻的资金上交中央和省财政,原参与流动资金周转而未予冻结的专项资金,正式转作自有流动资金。

中共十一届三中全会以后,金融行业适应国家经济改革步伐,逐渐开始改革。1979年,银行实行“统一计划,分级管理,存贷挂钩,差额控制”的资金管理办法,多存可以多贷,调动了各级银行组织资金的积极性。对农村信用社组织存款实施扶植政策,促进了信用社存款的稳步发展。1980年9月,对企业专户存款、企业主管部门存款恢复计息,10月,试办机关、企业定期存款业务,其利率高于活期存款。1983年,清理和更改存款转账工作,保证存款的相对稳定,各项存款余额56174万元,比上年增加9484万元。中行岳阳支行开办国内人民币存款业务,吸收人民币存款77万元。次年,银行采取放宽开户条件,吸引企业游资,抓住以税代利的改革,吸引税后留成资金存款,增加企业存款7212万元。1985年分设工行,办理人行的城镇公存业务。1986年,市人行执行流动资金贷款“多存可以多贷”的政策,调动了专业银行组织存款的积极性。1987年,境内各项存款余额120995万元,比上年增长24.7%。1988年社会集资热兴起,各专业银行开展业务竞争,银行存款增长仍然较快。1989年,因市场疲软,经济滑坡,国家紧缩银根,企业间“三角债”严重,银行同业清算梗塞,企业存款比上年减少694万元。1990年,在地方政府的统一协调下,各银行大力清理企业间“三角债”,组织企业存款困难的局面得到扭转,年底,企业存款比上年增加24205万元,信用社各项存款及股金达46459万元,比改革前增长5.3倍。全市80多万农户和50%的乡镇企业成为农村信用社的股东。

90年代,金融改革进一步深化,存款工作步入规范经营与快速发展的运行轨道。1991年,市工行制定《存款目标管理及奖励办法》,聘请154个重点单位219人为公存款信息员,对公存款余额5亿元,比上年增加9160万元,增长18.3%。市农行及各支行均成立单位对公存款攻关协调小组,全系统共抽出159人组成70个“支帮促”小分队,对101个重点企业进行支帮促,促进了单位对公存款的增长。市建行运用长期管理基本建设等固定资产的优势,巩固老阵地,拓展新领域,存款较上年增加77.5%。同年,市交行成立,积极开拓资金渠道,年末单位存款余额达12708万元。1992年,市工行实行水电费代收,增存5000多万元;市农行采取对基层行、处按单位存款月平均余额的考核办法,年底比年初净增4000多万元;市建行把存款纳入目标管理考核,与月奖挂钩,奖罚兑现,由各支行行长向中心支行签订目标责任书;农村信用社实行主任(职工)聘任(聘用)制、个人职责与效益挂钩等改革措施,年底各项存款余额71259万元,比上年增长44.8%。1995年,市工行狠抓销货款回笼工作,对公存款跨越10亿元大关,比1991年翻了一番。市建行与市教委联系,在城区3次召开吸收学杂费存款会议,提供优质服务。市交行实行定任务指标,按季考核,年末单位存款余额比上年增加6933万元。1996年,市工行优化对公存款机制和服务,组织存款3亿多元。市农行做好特大洪水灾害后的社会捐款、政府拨款和保险公司理赔款归行工作。通过7~9月的努力,全系统共组织“三款”存款1600万元。市交行对存款实行简易核算,实施奖优罚劣,单位存款余额比上年增长41%。年底,市农发行成立,办理开户企业单位的存款。1997年,市工行成立存款部和代理业务部,发展代发工资的单位120多个,代发工资总额8亿多元。市农行在信贷企业中开展“50位信贷员管理50家企业,促进存款上台阶”的竞赛活动,推动公存款的增长。市建行抓收住房公积金业务单位的开户和存款,经办公积金业务的单位420个,公积金余额3671万元。年底成立的市商行各项存款达20587万元。1998年,市工行推行“抓重点、稳大户、争市场、保占比”方针组织存款,长临高速公路前期拆迁费保持存款6500万元,天一泵业新股上市资金7800万元等几个重点大型项目存款取得60%以上份额。市农行发展代收款项与代办保险等中间业务,配合财政、税务、人行做好乡镇国库代理工作以组织存款。市建行吸收水利建设资金存款33269万元。1999年,市工行落实《对公存款重点大户责任制》,对257家大户建立台账,签订协议,责任到人,逐月考核。市农行抓长江综合治理、京珠高速公路建设及农电网改造资金项目的归行,全面开办代收学费,代收、代缴电话费,办理IC卡等中间业务。市建行实行机关与基层相结合,巩固老客户与培育新户相结合,优化柜台服务与加强营销服务相结合,使企业存款得以稳步增长。市交行突出“储蓄存款年”主题,年底单位存款余额达45817万元,比1991年增长2.6倍。市商行各项存款余额达到43551万元,比年初增加12342万元。市农发行各项存款余额7025万元,其中粮棉油企业4411万元,专项存款2641万元。市中行由单纯的外汇外贸专业银行开始向国有商业银行转轨,服务领域大为扩展,各项业务发展迅速,年末,单位存款增至63503万元。农村信用社组织专项贷款和重点工程建设等存款1.33亿元,深入800多所中小学校组织学费存款2100万元,140多个信用社为粮棉收购部门开设结算账户揽存9000余万元,年底,各项存款余额385516万元,比上年增加37685万元。1999年末,境内存款余额达1662787万元,比1990年增长5.74倍。