第二节 经济建设支出
来源：未知来源 日期：2015-04-09 12:00
基本建设支出 1952～1963年，各县财政用于基本建设的投资共3637万元，占同期财政总支出的17.38%。1964～1979年，开展“工业学大庆”、“农业学大寨”运动，加大对农业和工业的基本建设投资，共支出23793万元，占同期财政总支出的23 98%。用于农、林三场及农田水利建设的投资13469万元。用于兴办工业企业的6550万元，以财政投资为主，多方集资，建氮肥厂7家，磷肥厂1家，水泥厂6家，纺织厂8家，机瓦厂2家，造纸、印刷、火柴、农药、制药、瓷器、日化、电池厂各1家。1980年，实行“拨改贷”，市、县财政用于基本建设的支出相对减步，至1989年，仅支出5076万元。1990年，加大基本建设投资力度，当年投资1129万元，比上年增加23.2%，至1999年，共支出 55188万元，为1980～1989年的10.9倍。投资偏重于交通与城镇基础设施，兴建岳阳火车新站、琵琶王立交桥、广播电视中心、科技馆、博物馆，市一人民医院外利楼、党校教学楼、市政府大楼、公安技侦楼、南湖宾馆及正在建设中的洞庭湖大桥。
企业挖潜改造资金 1965年始列32万元。1967年，实行基本折旧基金抵留办法，1971年重列，当年支出258万元，以后逐年安排，用于国有(营)工业企业技术改造及其他资金需要。1999年，挖潜改造资金支出2994万元。至1999年，累计支30461万元。
简易建筑费 1978年始列202万元，用于国有(营)商业企业网点改造、简易仓库建设等费用开支补助。1999年支出212万元，至1999年，累计支出6680万元。
科技三项费用 包括新产品试制费、中间试验费和重要科技研究补助费。1962年始列10万元。1993年投人10万元，由农科所作水稻优质高产新品种选育及大面积栽培示范，投人18万元作特种电机厂YAG系列石化作业专用增安型三相异步电动机实验。1994年，投人5万元用于汨罗市高油玉米制种及大面积栽培技术研究。 1996年，投入50万元用于岳阳市粉末冶金厂作粉末冶金产品开发。1997年，投人10万元用于临湘氨基化学品厂开发氪基甲酸酯农药新品种。1999 年，支出1049万元，其中，用于市党政机关计算机网络建设费40万元，市委、市政府上网工程80万元，工业科技开发成果推广78万元。1999年中国国际高新技术成果交易会参展经费20万元，湘西保靖县利技培训5万元，洞庭苎麻纺织印染厂细旦绦麻混纺产品开发5万元。至1999年，累计支出6345万元。
流动资金 1952年，始拨国营企业流动资金2万元，至1971年，共拨593万元。1972年清产核资后逐年增加，至1974年，共增拨国营企业流动资金1183 万元，转拨中央及省财政拨付的企业流动资金1105万元。1983年7月，企业流动资金移交银行统一管理，至此，地县财政共拨付企业流动资金5009万元，其中，拨给农林企业238l万元，工业企业2099万元，商业企业321万元，其他企业208万元。
支援农业生产支出 1959年，始列支援农村人民公社投资401万元，扶持穷社穷队发展生产，以后逐年编列。1978年，将支援社队办企业等经营肚资金改无偿为有偿，实行周转金办法。1986年，国家设发展粮食生产专项资金，中央及省负担60～70%，市县配套30～40%，并分年下达指标，当年财政配套150万元。1988年，建省、地、县、乡四级农业发展基金，以预算调节基金及耕地占用税的地方留成部分、农林特产税及其附加比上年增加部分等8种资金为渠道，当年列支134万元。1995年，停止农业发展基金的征集，实行农业综合开发办法，其资金来源以中央和省财政为主，市县财政配套，当年配套1557万元。1999年，支援农业生产支出7204万元。1959～1999年，累计支出71642万元，其中，发展粮食生产资金配套4902万元、征集和使用农业发展基金5638万元、农业综合开发配套8801万元。
城市建设维护费 1952年始列2万元。1960年支出10万元。1964～1984年，支出2438万元。1984年恢复乡镇建制后，各县开始有了镇一级的小城市建设和维护支出，市本级也加大市区道路、绿化工程及公园建设力度。1990～1999年，先后投资兴建望岳路、金鹗公园、沿湖路及高架桥、君山碑林及洞庭庙、琵琶王立交桥、污水处理厂一期工程，南湖广场拆迁及绿化工程。在城市建设维护费中列支归还岳阳乐园境外借款2259万元。1952～1999年，累计支出 73668万元。其中，1999年支出9504万元。
城镇青年就业安置费 1964年，始列城镇人口下乡经费。知识青年下放到新建队的每人补助390元，插队落户的每人补助220 元。当年支出38万元，用作下放人员建房、购置生产工具和生活补助。1969年为知识青年上山下乡高峰期，支出399万兀，1979年，下放人员陆续回城就业，按每人40元给予补助，当年支出80万元。至此，城镇人口下乡经费改为城镇青年就业安置费。1980年，设劳动服务公司补助费，以帮助安置待业青年的集体所有制企业解决生产周转金和就业前的技术培训费用，当年此项支出15万元。1993年城镇青年就业安置费支出57万元。1964～1993年，累计支出3598万元，其中下乡补助费2310万元，就业培训费355万元，扶持生产资金706万元，劳动服务公司业务费及其他227万元。1994年停列。
农、林、水利事业费 1952年始列9万元。1999年支出9803万元。1952～1999年，共计支出115614万元，其中农场事业费155万元，农业事业费20218万元，畜牧事业费6579万元，农机事业费5911万元，林业事业费6701万元，水利事业费48342万元，水产事业费3729万元，农垦事业费322万元，其他农林水事业费8301万元。1990～1999年，湖区水患频繁，共支出防汛费20159万元，占同期农、林、水利事业费支出总额的28%，其中1998年支出防汛费8865万元，占当年农、林、水利事业费支出的59.2%。
工交商事业费清代 岳州府在存留项下规定有交通驿站和渡夫工食经费，乾隆十一年(1746)定额银7440两。光绪三十四年(1908)，湖南省官矿总处在岳州设立分局及平江金矿局，管理矿山开采事务，宣统元年(1909)支出银9336两。
民国20年，境内5县设立主要用于交通道路的修建和兴办宴业的支出，当年支出银元4 5万元，24年、26年、27年、34年共支出法币12.8万元，35～36年共支出法币13041万元。
中华人民共和国成立后，1952年始列工交商事业费2万元，至1999年，累计支出17418万元，其中1999年2497万元，主要是工业、交通及流通领域各主管部门的经费。
1952～1999年，共支出经济建设费418129万元，为同期财政支出的31.2%。其中1999年支出40914万元，为当年财政支出的23.3%。
企业挖潜改造资金 1965年始列32万元。1967年，实行基本折旧基金抵留办法，1971年重列，当年支出258万元，以后逐年安排，用于国有(营)工业企业技术改造及其他资金需要。1999年，挖潜改造资金支出2994万元。至1999年，累计支30461万元。
简易建筑费 1978年始列202万元，用于国有(营)商业企业网点改造、简易仓库建设等费用开支补助。1999年支出212万元，至1999年，累计支出6680万元。
科技三项费用 包括新产品试制费、中间试验费和重要科技研究补助费。1962年始列10万元。1993年投人10万元，由农科所作水稻优质高产新品种选育及大面积栽培示范，投人18万元作特种电机厂YAG系列石化作业专用增安型三相异步电动机实验。1994年，投人5万元用于汨罗市高油玉米制种及大面积栽培技术研究。 1996年，投入50万元用于岳阳市粉末冶金厂作粉末冶金产品开发。1997年，投人10万元用于临湘氨基化学品厂开发氪基甲酸酯农药新品种。1999 年，支出1049万元，其中，用于市党政机关计算机网络建设费40万元，市委、市政府上网工程80万元，工业科技开发成果推广78万元。1999年中国国际高新技术成果交易会参展经费20万元，湘西保靖县利技培训5万元，洞庭苎麻纺织印染厂细旦绦麻混纺产品开发5万元。至1999年，累计支出6345万元。
流动资金 1952年，始拨国营企业流动资金2万元，至1971年，共拨593万元。1972年清产核资后逐年增加，至1974年，共增拨国营企业流动资金1183 万元，转拨中央及省财政拨付的企业流动资金1105万元。1983年7月，企业流动资金移交银行统一管理，至此，地县财政共拨付企业流动资金5009万元，其中，拨给农林企业238l万元，工业企业2099万元，商业企业321万元，其他企业208万元。
支援农业生产支出 1959年，始列支援农村人民公社投资401万元，扶持穷社穷队发展生产，以后逐年编列。1978年，将支援社队办企业等经营肚资金改无偿为有偿，实行周转金办法。1986年，国家设发展粮食生产专项资金，中央及省负担60～70%，市县配套30～40%，并分年下达指标，当年财政配套150万元。1988年，建省、地、县、乡四级农业发展基金，以预算调节基金及耕地占用税的地方留成部分、农林特产税及其附加比上年增加部分等8种资金为渠道，当年列支134万元。1995年，停止农业发展基金的征集，实行农业综合开发办法，其资金来源以中央和省财政为主，市县财政配套，当年配套1557万元。1999年，支援农业生产支出7204万元。1959～1999年，累计支出71642万元，其中，发展粮食生产资金配套4902万元、征集和使用农业发展基金5638万元、农业综合开发配套8801万元。
城市建设维护费 1952年始列2万元。1960年支出10万元。1964～1984年，支出2438万元。1984年恢复乡镇建制后，各县开始有了镇一级的小城市建设和维护支出，市本级也加大市区道路、绿化工程及公园建设力度。1990～1999年，先后投资兴建望岳路、金鹗公园、沿湖路及高架桥、君山碑林及洞庭庙、琵琶王立交桥、污水处理厂一期工程，南湖广场拆迁及绿化工程。在城市建设维护费中列支归还岳阳乐园境外借款2259万元。1952～1999年，累计支出 73668万元。其中，1999年支出9504万元。
城镇青年就业安置费 1964年，始列城镇人口下乡经费。知识青年下放到新建队的每人补助390元，插队落户的每人补助220 元。当年支出38万元，用作下放人员建房、购置生产工具和生活补助。1969年为知识青年上山下乡高峰期，支出399万兀，1979年，下放人员陆续回城就业，按每人40元给予补助，当年支出80万元。至此，城镇人口下乡经费改为城镇青年就业安置费。1980年，设劳动服务公司补助费，以帮助安置待业青年的集体所有制企业解决生产周转金和就业前的技术培训费用，当年此项支出15万元。1993年城镇青年就业安置费支出57万元。1964～1993年，累计支出3598万元，其中下乡补助费2310万元，就业培训费355万元，扶持生产资金706万元，劳动服务公司业务费及其他227万元。1994年停列。
农、林、水利事业费 1952年始列9万元。1999年支出9803万元。1952～1999年，共计支出115614万元，其中农场事业费155万元，农业事业费20218万元，畜牧事业费6579万元，农机事业费5911万元，林业事业费6701万元，水利事业费48342万元，水产事业费3729万元，农垦事业费322万元，其他农林水事业费8301万元。1990～1999年，湖区水患频繁，共支出防汛费20159万元，占同期农、林、水利事业费支出总额的28%，其中1998年支出防汛费8865万元，占当年农、林、水利事业费支出的59.2%。
工交商事业费清代 岳州府在存留项下规定有交通驿站和渡夫工食经费，乾隆十一年(1746)定额银7440两。光绪三十四年(1908)，湖南省官矿总处在岳州设立分局及平江金矿局，管理矿山开采事务，宣统元年(1909)支出银9336两。
民国20年，境内5县设立主要用于交通道路的修建和兴办宴业的支出，当年支出银元4 5万元，24年、26年、27年、34年共支出法币12.8万元，35～36年共支出法币13041万元。
中华人民共和国成立后，1952年始列工交商事业费2万元，至1999年，累计支出17418万元，其中1999年2497万元，主要是工业、交通及流通领域各主管部门的经费。
1952～1999年，共支出经济建设费418129万元，为同期财政支出的31.2%。其中1999年支出40914万元，为当年财政支出的23.3%。