第二节 农业审计
来源：未知来源 日期：2015-04-09 12:00
一、农业专项资金审计
1986 年，市审计局组织对市直和平江、华容、湘阴3县共6个单位水利资金调查，发现有问题金额213万元。其中3个县水利部门挤占挪用水利资金71万元，上缴财政41万元，调账处理81万元。1988年，市审计局组织对平江、岳阳县和郊区支农扶贫资金审计，查出违纪金额120多万元。发现挤占挪用支农扶贫资金现象严重，引起市、县两级政府的重视。
支农专项资金审计 1989年重点查处大要案件。华容县审计局对该县农业工作站(即现农业局)审计，查出国家下拨的支农专项资金65万多元，其中救灾款16万元，被挤占挪用 18.65万元用于招待费等非农业开支。还有17.78万元长期滞留在账面上未下拨，占资金总额55%。该县审计局进行严肃处理，省审计局向全省发了通报。湘阴县审计局对该县农业局挪用专项资金10万元给下属单位经商，两年获得58万多元用于机关防暑降温及招待费等进行严肃处理。
对农业贷款、农业专项资金和粮棉基地县建设资金审计 1990～1992 年，共审计27个单位，查出违纪金额416万元。揭露出在资金征集、管理、分配、使用及效益等不同环节上的问题。1990年，湘阴县对农业专项资金审计，审计10个单位2800余万元，查出有问题金额735万元，其中挪用挤占、虚列支出、化大公为小公等违纪金额101万元。重点查处县民政局动用扶贫周转金、老区开发资金、自然灾害救济款共42万元搞基建、发物资等严重违纪问题。
1992 年，在岳阳、华容2县商品粮基地县审计中，查出违纪金额64万元。发现商品粮基地建设配套资金不到位428万元，占应配套资金总额27%。挤占挪用商品粮基地建设资金31万多元，仅华容县农业局就挤占挪用16万元，搞非生产性建设和借给私人经商办企业。还有项目决策失误、盲目上马、不能发挥效益、造成损失浪费等问题。引起市、县政府领导重视。
1994 年，市审计局和平江县审计局对平江县扶贫资金进行审计。共审计主管单位13个、用款单位35个，查出违纪金额112万元，审计处理收缴财政45万元，追还侵占挪用资金22万元。对挪用侵占扶贫资金等问题按政策严肃处理。1999年，对平江县扶贫资金的审计，审计15个单位，查出违纪金额3400多万元。调账处理1500多万元。
1995 年，对市本级和湘阴、岳阳、华容3县农业投入资金审计，共审计单位42个，查出违纪金额3900多万元，处理收缴财政376万元，追还侵占挪用资金 324万元。发现应提、未提、少提农业发展基金554万元，工业贷款挤农业贷款2824万元，挤占挪用资金172万元，挪用支农物资384万元，违规提取办公费38万多元，截留支农物资平转议11万元等，引起市政府和省审计厅的重视。同年，对39个单位的国土资金审计，查出违纪金额390多万元。汨罗市审计局对罗城开发区1992年以后的土地收入进行全面清理，追还被侵占的收入1970万元。
1996～1999 年，对农业专项贷款、林业“一金两费”（“一金两费”指育林基金，维简费、林业保护建设费。）、国土资金、洞庭湖综合治理以工代赈资金、扶贫资金、水利资金、平垸行洪移民建镇资金等10多次审计，共审计单位147个，查出违纪金额3000多万元。1997年，对洞庭湖综合治理以工代赈资金的审计，查出违纪金额214万元，查处擅自调整变改计划项目资金用于非计划项目建设等违纪问题。1998年水利资金审计，全市共查出各种违纪金额900多万元，其中挤占挪用水利资金355万元，虚列支出127万元，查出7个小金库金额近80万元，还有工程决算不实、多付工程款、配套资金不到位、假发票报账等违纪问题，1999年，对平垸行洪、移民建镇资金审计，审计5县(市)、区、场，10个乡镇，27个行政村，审计资金总额3784万元，查出违纪金额500万元，其中挤占挪用移民建镇资金近100万元，还有抵扣移民欠款、多发少发错发、虚报冒领移民资金等问题。引起市政府重视。
二、农业企业和农业单位审计
农垦企业审计 1991～1999年，对市属4个大农垦企业连续进行5次审计，核实资产、负债、损益情况，检查承包经营责任制执行情况，查处偷漏税收、挤占成本费用、私分滥发、私设小金库等违纪问题1000多万元。1994年，对钱粮湖农场审计，将1993年后收的农业税附加和市财政拨给的减灾退税款30多万元返给农民，受到群众好评。1999年，对钱粮湖农场和屈原农场审计，共查出违纪金额530多万元。在查处违纪问题的同时，对被审单位重点开展审、帮、促活动，受到被审单位的好评。
农业主管部门审计 1991年，对掌握农业专项资金多、收费项目多、财务管理混乱的单位开展重点审计，至1999年，审计单位120个(次)，查出违纪金额1500多万元。配合开展同级财政预算执行情况审计，1996年以后，对农业主管部门财政预算执行情况和预算外资金管理使用情况进行多次审计，审计单位32个(次)，审计金额近2亿元，查出挤占挪用专项资金和事业经费、虚列支出、支农周转金沉淀等违纪金额500多万元。提出切合实际的整改建议。
1989～1995年，共完成审计项目102个，审计单位331个(次)，查出违纪金额4499万元，审计处理应上缴财政218万元，应追还侵占挪用资金996万元，上缴财政218万元。