第二节 规章制度
来源:未知来源 日期:2015-04-03 12:00
民国25年,岳阳县为推行度政划一,曾拟定一些贯彻实施细则,并以布告公布实施。34年,平江县为确保官布产品质量,发布《官布整理委员会及官布暂行管理办法》。
中华人民共和国成立初,境内尚未制订标准、计量规章制度。50年代末~70年代,地、县标准计量部门陆续制订标准化、计量、质量管理方面的规定、实施细则、通告等;1981年,地区经委制发《岳阳地区产品质量监督检验网点管理实施办法》、《岳阳地区农业产品企业标准管理暂行办法》等文件;为加大标准覆盖率和保障创优产品质量,1984年,市标准计量处制发《关于下达1984年企业标准修、制订计划的通知》和《关于产品报优企业标准计量验收的通知》,为确保国家和棉农利益,制发《关于仿制棉花品级实物标准的通知》;为强化建筑工程质量管理,1985年,市标准计量处与市建委联合制发《钢筋混凝土预制构件生产与质量管理的若干规定》;为保护消费者人身健康安全和强化标准化管理与标准的贯彻实施,1986~1989年,市标准计量局制发《关于开展饮料统检的通知》、《关于贯彻食品标签标准的实施意见》、《关于产品质量监督检验的几项规定》、《开展食品标签市场检查活动的细则》、《关于检查六项互换性标准贯彻执行情况的通知》、《关于进一步整顿复混肥质量的通知》、《关于1989年发放生产许可证产品计划的通知》、《转发国家技术监督局〈关于印发棉花监督检验办法的通知〉的通知》。1986年,岳阳市政府发布《关于岳阳市市制计量单位改革的实施意见》、《关于加强集贸市场度量衡器管理的通知》和《实行强制检定的工作计量器具管理办法》。次年,市标准计量局制发《岳阳市对强制检定计量器具执行强制检定的实施方案》、《对计量标准器执行强检的通知》和《岳阳市检定人员技术考核补充规定》。1988年,制发《对燃油加油机等计量器具执行强检的通知》、《重申市政府推行法定计量单位,加强集贸市场度量衡器管理的有关规定》。1989年,市政府批转市标准计量局《关于加速完成向国家法定计量单位过渡的报告》。为完成向国家法定计量单位过渡任务,市标准计量局还制发《血压计(表)实行改制的通知》、《对法定计量检定机构整顿检查的通知》和《岳阳市推行法定计量单位检查验收办法》等文件。
90年代,市质量技术监督局为确保《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《工业产品质量管理条例》、《湖南省商品质量监督条例》的贯彻实施。实现技术监督“科学、公正、廉洁、高效”的文明执法目标,于1994年,制订《案件审理制度》、《扣押、罚没物资管理制度》等11个制度;1996年对1994年所制订的制度进行清理与审查,增加《岳阳市技术监督审理(复议)制度》等4个制度。1997年对1996年所制订的规章制度遵循依法建制,增强法制性的原则,进行全面清理审核;1999年,技术监督系统行政规章制度基本形成制度建设体系,并且更趋公正、系统、科学、规范。共建六大类108项管理制度,其中党建管理制度9项、行政管理制度7项、财物管理制度13项、专职执法机构管理制度9项、技术检测机构管理制度61项,基本达到有章可依;在行政执法中,基本实现全过程的系统制度管理。