第一节 处理来信来访

来源:未知来源 日期:2015-04-02 12:00

1956年,境内检察机关受理信访923件,其中检举反革命84件,揭发其他不法分子210件,共占信访总数的30%。1958年受理信访820件,比1956年减少11.16%,其中控告基层干部强迫命令、违法乱纪的251件,占总数的30.61%。

“文化大革命”期间,检察机关的信访工作中断。

1978年,信访内容大多是要求落实政策,平反冤、假、错案。1979年1~3月,岳阳市检察院(县级市)受理群众来信来访32件,其中不服刑事判决的15件、不服行政处分的2件,二者共占信访总数的53.13%。

1980年,检察机关把查处信访作为中心任务来 抓。受理信访3340件(次),其中要求落实政策、平反冤、假、错案的达147件(次)。当年办结90%,纠正34件,其中改判28件、撤判3件、纠正错 拘2件、错政纪处分1件。3340件信访中,上级交办且要求汇报结果的重大信访案件92件,当年办结84件。

1985年,岳阳分院和华容县检察院成立专门信 访机构,其他县、区检察院也充实了力量。同年共受理群众信访963件(次),其中属于检察机关受理范围的107件,当年办结101件,办结率达 94.39%。通过查办信访案件挖出了罪犯,当年逮捕12人、起诉14人、免诉3人、判处有期徒刑4人。在处理信访中,配合打击严重经济犯罪和严重刑事犯 罪斗争,发现犯罪线索163宗,其中立案49人,侦查终结起诉27人(均判处有期徒刑),作免诉处理22人。1983年5月,汨罗县检察院收到河南省信阳 县木材公司、郑州卷烟厂等单位寄来3封匿名信,揭发汨罗县印刷厂负责人收受大量贿赂,为安徽省临泉县石××、李××等人私印郑州卷烟厂“大前门”牌香烟注 册商标的事实。汨罗县检察院组织力量进行认真查证,查出一起共同受贿1.5万元的大案,挖出以县印刷厂车间主任王××为首的3名犯罪分子。

1986年,人民来信来访改为控告申诉检察,信访工作转向以查办控申案件为主的轨道,自行办理案件数直线上升。1987~1990年,检察机关自办信访案件年均49件,比检察机关重建以来前8年增加43%。

1991~1996年,全市控申举报部门共受理 群众控告检举违法犯罪案件来信、接待来访9137件(次),其中处理来信6512件(次),接待来访2616人(次),首次信访8719件(次)。在首次 信访中,发现贪污、贿赂等经济犯罪线索3776件,刑讯逼供、非法拘禁等侵权案线索770件,玩忽职守等渎职案件线索431件,控告杀人、伤害等刑事犯罪 线索1984件,一般违法案件1758件。上述各类线索分别占首次信访总数的42.67%、8.7%、4.87%、22.42%、19.87%。

1997~1999年,市检察院和9个基层检察 院都建立了专门的微机房,购置了打印机和全套控申举报系统管理软件。市检察院率先进入因特网,对举报线索和有关事务全部实现微机化管理,真正使控申举报工 作进入规范化、科学化轨道。同时,坚持检察长接待日,公开挂牌接待处理来信来访,当场答复,亲自批阅,加快来信和来访的处理。1997年,华容县检察院控 申举报接待室被高检院树为“全国文明接待示范窗口”。1999年市院带头向社会公开每周星期一为检察长接待日。对那些处理难度大、不稳定因素多的老上访户 列出名单,将息诉责任落实到每位领导成员;专门发出《关于院领导分别做好老上访户息诉工作的通知》,将每个党组成员分工负责的处理对象予以通报,限期解 决。市检察院党组把抓好久诉不息案件的处理作为一项“民心工程”来抓,对那些群众不满意、当事人不满意、领导不满意的案件,党组成员每人负责办1~2件。 相关科室要密切配合,妥善处理。坚持优先处理三类(上访老户、集体访、告急访)信访。各检察院严格按照法定管辖范围和程序,重点抓影响社会政治稳定的集体 上访、告急信访和上访老户。3年全市共受理各类来信3595件、来访1984人(次),及时妥善处理集体上访419件、告急信访385件、上访老户75 户。其中市检察院受理各类来信959件、来访483人(次),妥善处理集体上访61件、告急信访53件、上访老户16户。