1949年7月以后，境内各县相继解放。然而， 帝国主义和国民党反动政府遗留下来大量残余反革命分子、国民党溃散武装计4100余人；反动党团骨干分子和特务分子计5960人；盘踞在农村的恶霸、土 匪、反动会道门以及城市中的帮会把头和流氓恶棍等封建势力也很大；还有帝国主义侵略中国百余年间扶植起来的一批走狗，以及国民党政府在崩溃中进行“应变” 部署潜伏下来一批特务。残余反革命势力掌握着不少基层实际统治权，压在人民群众头上，新生的人民政权受到严重威胁。公安机关根据《中国人民政治协商会议共 同纲领》第七条关于“镇压一切反革命活动”的规定，一方面配合人民解放军全面开展剿匪斗争；一方面则在人民群众和各方力量的协助下，集中搜捕隐藏的反革命 分子，深挖潜伏特务组织和间谍分子；另一方面，在城市和农村相继发出布告，通令国民党区分部委员以上和三民主义青年团分队长(后改为区队长)以上以及特务 分子，在限定时间内向公安机关登记，停止活动；逾期不登记者，则依法制裁。

经上述三个方面斗争，给残余反革命势力以沉重打 击。但是，由于斗争进行得不系统不彻底，一些地区发生“宽大无边”的偏向，致使相当一部分反革命分子没有受到应有的打击，反革命气焰仍很嚣张，人民群众强 烈反映:“天不怕，地不怕，就怕共产党讲宽大”。特别是1950年6月美帝国主义发动侵略朝鲜战争后，残余反革命分子以为第三次世界大战即将爆发，他们有 的以游击方式，到处烧杀、抢掠和袭扰；有的疯狂暗害基层干部和积极分子；有的与封建势力勾结，组织武装暴动，破坏铁路，爆炸桥梁，袭击车站，毁坏列车；有 的破坏厂矿企业，制造停产事故；有的打击农民协会，向农民反攻倒算，极力破坏土地改革；还有的刺探军事情报，破坏军用物资，阻挠抗美援朝、保家卫国的斗 争。1950年3月26日，岳阳县匪首胡坤纠集10多名亡命之徒在自己家秘密集会，成立湘鄂赣闽边区剿共总司令部，于4月3日在该县一区制造了杀害革命干 部11人、抢走长短枪23支以及公文、印鉴的反革命武装暴乱。12月21日晚，临湘县白羊田西山村夏红日捆绑吊打乡主席何会明、农协主席夏南田。12月 30日，岳阳县三区平忠乡地主黄芳茂、黄海超组织“汉流圈子”暴动，冲击会场，打伤诉苦农民。次年4月5日，华容县三区沙口乡地主范三怀、白善全，兵痞白 松林，流氓白春甫等16人，在马家沟杀害土改工作队女队员左业谟，将尸体抛入白家湖。岳阳城区特务分子唐光勋，纠合匪霸，组织反动会道门大同文化社，制造 谣言，蛊惑人心。反革命分子穷凶极恶地向人民进攻，广大人民群众极为愤慨，强烈要求人民政府严厉镇压反革命。

境内公安机关根据中共中央1950年10月10 日发出的《关于镇压反革命的指示》精神，广泛发动群众，实行专门机关与群众相结合的路线，大张旗鼓地开展镇压反革命运动。重点打击土匪、特务、恶霸、反动 党团骨干、反动会道门头子；采取的政策是“首恶者必办、胁从者不问、立功者受奖”、“坦白从宽、抗拒从严”、“过去从宽、今后从严”。对首恶反革命分子和 继续搞破坏的特务分子坚决镇压；对于罪恶不大的胁从反革命分子，特别是有立功表现的分子宽大处理；对于有些罪该处死，但无血债、民愤不很大，或对国家利益 损害尚未达到最严重程度的罪犯，判处死刑、缓期二年执行，强迫劳动，以观后效；对于大多数被判处徒刑的罪犯，采取“劳动生产与政治教育相结合”的方针，实 行劳动改造；对于虽有罪但可以不判刑而被判处管制的罪犯，采取行政管制与群众监督相结合的办法进行教育改造。

境内镇压反革命运动(以下简称镇反运动)从 1950年10月开始，到1953年结束，经历三个阶段:第一阶段从1950年10月至1951年10月，运动经过发动达到高潮。千百万群众动员起来，检 举揭发，使公开暴露的和部分暗藏的敌人受到严厉打击，镇反运动取得决定性胜利。1951年6～10月，运动转入休整时期，其工作重点是清理积案、训练干 部、总结经验。第二阶段从1951年11月至1952年11月，重点是巩固和扩大战果，深入开展斗争。这一阶段中受到打击的五个方面敌人达80%。第三阶 段从1952年12月至1953年，继续开展斗争，深挖暗藏漏网的敌特、反革命分子，把镇反运动搞彻底。这一阶段中，境内公安机关根据上级指示精神，结合 水上民主改革，开展水上镇反斗争，经过扎根串连、发动群众、调查摸底，全面开展户口管理和码头管理，逐步澄清情况，严厉镇压和捕判了一批长期盘踞水上作威 作福，或者是在前段镇反潜逃水上的五个方面敌人。

1955年7月，根据上级指示精神，在机关、学 校、厂矿、企事业单位内部开展肃清暗藏反革命分子的群众运动。各县县委均成立“五人小组”领导内部肃反运动。并且抽调专职干部作具体内查外调工作。根据 “提高警惕，肃清一切特务分子，防止偏差，不冤枉一个好人”的方针，采取集中和分散相结合的方法进行。

各县县级机关、企业一般从1956年10月准 备，次年开展群众运动，到1957年2月结束，历时1年半，批准清查对象占总人数的2.45%，经甄别定案，认定反革命分子和坏分子占总数的0.14%。 县属各厂矿，除个别单位1957年开展运动外，都是与县级机关同时进行的，批准清查对象占总人数的4%，经甄别认定反革命分子和坏分子占总数的2.1%。 中等学校从1956年3月准备，暑假集中开展运动，同时开展专案审查。1957年2月结束，历时近1年，批准清查对象占总人数的7.1%，经甄别定案，认 定反革命分子和坏分子占总人数的5.2%。完全小学、城镇小学和农村初级小学教师于1956年12月准备，寒假以县为单位集中学习，1957年6月结束， 历时7个月。批准清查对象占总人数的5.3%，经甄别定案，认定反革命分子和坏分子占总人数的3.4%。在农村工作的国家干部，财贸、卫生、手工业和公私 合营商店职工及其他单位的肃反工作，一般从1958年1月开始，到年底结束，批准清查对象占总人数的3.6%，经甄别定案，认定反革命分子和坏分子占总人 数的2.9%。

国民党河南省辉县自卫大队长孙克勤，杀害革命干 部、中共党员30余人，解放后隐藏在岳阳县城厢镇月山采石场；曾任中统特务组长、负有30多条血债、解放后从河南潜逃隐藏在岳阳县城厢镇陶瓷总店、并当上 经理的张裕林；国民党江苏省沐阳县自卫队长、副乡长、杀害新四军战士和积极分子3人、奸污民女、勒索民财、解放后混入临湘县白云石矿当了正式工人的吴友 生；解放前曾任国民党军政要职、残酷杀害革命志士、共产党人的刽子手、解放后混入岳阳一中当上人民教师的方民勉；华容县的石振华、平江县的叶可文等一大批 暗藏反革命分子，以及制造“洪山血案”潜逃在外未受到惩处的鲁士文等90余名日伪汉奸、特务，均在这次内部肃反中被揭露，被追捕到案，受到应有的惩处。