第三节锅炉压力容器安全监察

来源:未知来源 日期:2015-04-02 12:00

晚清、民国年间,境内只有铁路机务段、平江黄金洞金矿等少数企业使用锅炉,锅炉的安全运行全靠工人凭实际操作经验掌握。

中华人民共和国成立到60年代初,随着经济建设的发展,锅炉压力容器逐年增加,安全监察工作逐步开展。企业初步建立相应的安全制度,劳动部门会同主管部门组织开展经常性检查,消除隐患,促进锅炉安全运行。

1964年,岳阳专署从岳阳电厂、华北铁路工程局四工程处、拖拉机修配厂等单位抽调技术人员5人开展锅炉检验,逐台鉴定、登记,检验合格的发给使用证;不合格的,责令限期维修或停止使用。经鉴定,71 台锅炉中,年久失修的33台,占46.5%,其中,须大修19台、中修6台、小修8台。

1966年“文化大革命”开始,专业人员被调离,锅炉安全管理工作有所放松。

1971年,各锅炉使用单位实行厂(矿)、车间、班组三级负责制,层层配备锅炉安全检查员,建立司炉工人交接班制度,锅炉安全管理逐步走上正轨。岳阳地区革命委员会组织100多人的检查组,历时40天对全区160台锅炉进行全面检验登记,清除事故隐患。

1975年,进一步健全锅炉、压力容器检验登记和年检年审制度,加强锅炉房、受压容器工作室的管理,并对操作人员的安全知识和维修保养知识强化培训,保障锅炉和压力容器的安全运行。

1977年,石油化工企业迅速发展,有炼油、石油化工、化肥、农药、橡胶制品、医药、日用化工等11大化工行业,锅炉、压力容器急剧增加。仅化工行业就安装锅炉89台、固定式压力容器187台。在安装过程中,劳动部门自始至终参与监察管理,这批锅炉和压力容器从安装到试车运行,无一发生事故。

1978年,地区劳动工资局组织各县开展锅炉压力容器普查登记工作,对843台锅炉、1万台(只)压力容器(其中固定式压力容器2600台)全面进行检验登记。

1980年,规定制造锅炉必须经省劳动局批准,安装、修理锅炉压力容器应由锅炉安装、修理专业队伍承担。岳阳市锅炉安装检修所负责安装锅炉24台,修理锅炉18台,均符合质量要求。

1981年,组织47名专业技术人员检验登记锅炉215台,气瓶157个,大型球罐16个。对境内7个小氮肥厂、临湘农药厂、岳化锦纶厂、红日机械厂、汨罗江糖厂和麻纺厂等单位的压力容器进行检测,拍摄X光片1149张,使用超声波探伤及测厚仪检测设备104台,超声波探伤检验焊缝 1300米 ,磁探检验管道 590米 ,并对地区燃化局所属单位的458个安全阀、95块防爆板、16个停车联锁装置、65个安全信号声波报警器等认真进行检验。

1982年7月,国家劳动总局、湖南省劳动局批准岳化机械厂为气瓶专业制造厂,批准岳化机械厂、四化建公司金属结构厂为中压和低压容器制造单位。境内锅炉增至968台,当年检查鉴定495台,发放使用登记证470台,占95.7%;固定式压力容器4269台,各种气瓶增至41347个,经检验鉴定,其中50%不合格,禁止继续使用。

1983年5月,对全区12个气体充装和6个气瓶检验单位进行检查,共查出事故隐患123处,督促采取措施及时消除。还对250台在用和新装锅炉进行检验、鉴定。

1984年,检验登记在用锅炉515台,建立8 种基础资料,其中符合发放使用登记条件的351台,占68.2%,问题较大、需要整顿治理的114台,占22.1%;需要停用更新的50台,占9.7%。检验后,对所存在的问题责成限期整改。1862名司炉工人,已取得操作证的1286人,占69.1%;评出先进司炉工人94人,占5%。

1985年,锅炉增至980台,岳阳市锅炉压力容器检验所成立,先后检验锅炉70台次。锅炉司炉工增至2304人,通过考核,有1405人重新换发操作证,占61%。

1986年,市劳动局重点开展压力容器普查登记和整顿工作。临湘县氮肥厂有压力容器192台,其中高压容器44台,中压容器25台,低压容器123台。10月,已全面检验高压容器40台,检验率 90.9%;检验中低压容器127台,占86%。11月,省劳动人事厅在临湘氮肥厂召开压力容器治理整顿现场经验交流会。市劳动局还检验锅炉132台,验收新锅炉、槽车及球罐等共200台,其中锅炉36台、槽车5辆、球罐9台、压力容器150台。检验中,对违章运行锅炉逐炉提出整改意见,落实整改措施。

1987年,对194个单位、5235台压力容器进行普查登记,检验4907台,占93.7%,超声波测厚3141处,X光拍片2236张,强度校核453台,共查出隐患150起,报废146台,占 2.8%;完成700台锅炉年检和3000名司炉工年检年审工作。对长炼、洞氮、岳化等中央、省属企业的压力容器整顿工作进行抽查验收,并完成全市压力容器的普查建档工作,澄清技术底子。年底,共有在用压力容器85977台,其中固定式压力容器5626台,移动式压力容器80351台。翌年4月,全市压力容器合格率达90%。国家劳动部锅炉监察局在岳阳市召开全国压力容器整顿治理经验交流会。

1988~1989年,共检验锅炉780台,检验压力容器5934台,检验率92%;发证5508台,发证率87%。1989年底,登记在册的锅炉共1191台,其中在用1012台,总蒸发量5376 吨/时;压力容器104673台(只),其中固定式压力容器6405台、移动式压力容器98268台。全部锅炉均配有水处理设备,其中炉外水处理990 台、炉内加药处理201台,水处理效果好的占40%。

1991~1992年,整顿锅炉房96个,合格的78个,合格率81%,不合格的限期整顿。检查在用锅炉压力容器460台,检测锅炉水质处理32台,锅炉化学清洗24台,完成厂家液化气瓶安全质量监检 24586台,验收新安装锅炉39台,验收压力容器605台,验收气体充装站10家,为锅炉维修提供配件,实现利润1.7万元。

1993~1995年,全市共有锅炉1602 台,固定式压力容器8185台,各类槽车251台,各类液化气瓶12万只。对锅炉房普遍进行安全检查,并检查60%的在用压力容器的安全状况,定期检查锅炉120台、压力容器189台,液化气瓶定期检验9300只,液化气瓶监督检验3万只,锅炉注册85台,锅炉厂家安全资格审定2家,气体充装单位验收57 家。

1996~1998年,验收新装锅炉40台,压力容器注册、登记、发证888台,压力容器定期检验2648台次,锅炉定期检验2187台次,压力容器监检627台,气瓶监检22000只,气瓶检验 45600只;锅炉水质监测375台,锅炉化学清洗44台,锅炉房安全检查604个,气体充装安全资格审查13家,锅炉安装维修9台;对8家锅炉压力容器压力管道所进行考核,考核率100%;对22家液化气站进行安全检查,其中3家存在严重隐患,予以查封。

1999年,贯彻落实《湖南省锅炉压力容器安全监察办法》和《产品质量法》,对4家压力容器及压力管件制造单位、2家常压锅炉制造单位、4家气瓶检监站和31家气体充装站进行取证换证审查。全市在用锅炉1192台,其中超过定检期的784台,检验715台,定检率91%;在用压力容器9893台,其中超过定检期的2061台,检验1857台,定检率 90%,在用各种气瓶1.98万只,其中超过定检期的4.2万只,检验2.6万只,定检率62%。还进行压力容器制造监检120台,压力容器注册、登记、发证241台,锅炉水质监测43台次,锅炉化学清洗27台,检查锅炉房265家,占25%;检查5吨以上压力容器使用单位25家,占30%。由于加强了安全监察,境内锅炉压力容器未发生重大事故。