提案征集  每年市政协会议召开前2个月，由政协提案委员会(1986年前是以政协办公室的名义)向每位政协委员寄发征集提案的通知、提案表格和有关学习参考资料，1987年始，同时寄发调查提纲和典型案例，使每个委员有充裕的时间进行调查、思考和撰写提案；结合政协各种会议和民主党派、工商联、侨联等单位开展的有关活动发动大家提好提案；有时针对社会上出现的某些热点、难点问题，组织政协委员进行调查考察，选准议题，提出可行性建议，撰写专项提案。

1985年，市政协一届二次会议提交提案的委员 64人，占27.8％。1988年，市政协二届一次会议提交提案的委员182人，占73％。市政协委员陈湘源为撰写好提案，经常利用空余时间和节假日挤公共汽车、骑单车深人群众进行调查，1998年深入到50多家单位，采访有关人员数百人次。至1999年，共撰写提案49份，其中1998年撰写36份，占市政协当年全部提案的十分之一，被称为“提案大王”。1984～1999年，平均每次会议提交提案的委员149人，占参加会议委员平均数的62.8％。共征集审定委员提案和党派团体提案4268件，其中属于经济建设方面的1953件，属于科教文卫体方面的1158件，属于党群、政法、劳动、人事和统一战线方面的1157件。

提案质量和采纳率不断提高，对促进领导决策的民主化和科学化，推动改革开放事业的发展，密切党群、干群关系，发挥了很好的作用，产生了明显的社会效益和经济效益。1987年，委员张佑琦、王锦哉、娄立华等就地处城区交通要道的梅溪桥铁路隧道每遇大雨就积水，人车受阻，群众怨声载道的情况进行考察，集中群众意见，正式提出提案。市政府十分重视，责成市建委负责办理。建委投资9万元，解决这个积怨多年的问题。1988年，市政协二届一次会议期间，委员左家铮、雷罗湘、周槐庭等8人提出关于“改善蔬菜供应” 方面的提案。市政府将此列入重点提案，纳入全市整个“菜篮子工程”建设考虑，很快使市区蔬菜供应出现转机。1991年，委员周槐庭在“强化发票管理，深化治理整顿”的提案中提出“统一发票监制”和“实行裁剪发票”的建议，被新华社《内部参考》转载．国家税务局下发文件，作出在全国统一发票监制章和底纹的决定。1994年，委员刘泉农经过数天调查提出的《打击河西渡口一带抢劫犯罪活动刻不容缓》的提案，市公安局十分重视，由局领导带领20多名干警在此地段开展为期10天的专项治理，抓获一批拦路抢劫的地痞路霸，并侦破一起特大现金抢劫案。1996年，民革岳阳市委关于“加强国有土地管理，控制滥建私房”提案，受到市政府高度重视，专门下发紧急通知，并组织3次国土执法集中行动，全市共清理各类违法占地建房1065起，拆除143起，罚款82万元，对12人给予党纪、政纪处分。1999年，有36件委员提案要求整治城市客运管理，引起市政府高度重视，市长办公会议进行专题研究，发布整治《通知》，取缔“摩的”179辆、残疾人载客三轮摩托2000多辆，收缴扣留违规行驶、非法营运两轮摩托车3000多辆，改善城区交通运输秩序。1991～1999年，提案采纳率为85.9％。

提案办理 1984～1987年，委员提案共立案657件。内容包括经济体制改革，城市规划和建设，统筹安排人民生活，改善公共设施，大力发展科教文卫体事业，落实知识分子及“三胞”政策，落实对原工商业者政策和民族、宗教政策，修复和保护文物古迹等等。1987年一届四次会议委员提案共立案224件，其中有关经济建设方面的96件，科教文卫方面的49件，统战、民族、宗教、侨务方面的39件，党群、政法、劳动人事及其他方面的40件。

1988～1990年，委员提案共立案807 件，其中有关经济建设方面的385件，科教文卫体方面的200件，统战、民族、宗教、侨务方面的108件，党群、政法、劳动人事方面的114件。在有关统战方面的提案中，委员们要求各级党委、政府贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，进一步调动各民主党派、无党派人士和政协委员参政议政的积极性，建议选派非党干部参加政府部门的领导工作。

1991～1995年，办理提案1385件，问题得到基本解决的占86.5％。

1996年，办理提案393件．其中经济建设方面的183件，科教文卫体方面的1161件，民族、宗教等方面的19件，党群、政法、劳动人事等方面的75件。

1998～1999年，办理提案757件，其中经济建设方面的311件，教科文卫体方面的180件，党群、政法、人事和统战工作方面的179件，问题解决或基本解决314件，占41％。