市政协第一届常委会成立学习委员会，定期组织学习时事理论、党的方针政策等，同时建立中心学习小组，由政协正、副主席，部分政协常委，各民主党派主要负责人及各界代表人士组成，共26人，每月集中学习两个半天。1985年，市政协的学习活动分为2个组，即一个中心学习小组，一个各界代表人士学习组，各组每两周学习半天。1989年后，为了更好地组织委员开展学习活动，市政协学习委员会将委员分为理论辅导、活动组织、宣传报道3个小组，各负其责；由市政协正、副主席，正、副秘书长，各委办主任和各民主党派负责人组成的中心学习组，一般每季集中学习1次；由家住城区的市政协委员和部分民主人士组成的直属组，一般每月集中学习1次；由各专委会及市政协委员相对集中的市直各大单位组成的学习组(分若干个)，一般每季集中学习1次；由分布在各县(市)、区的市政协委员组成的学习组(分为若干个)，委托所在县 (市)、区政协学习委员会组织，每半年集中学习1次。部分居住分散、不能参加集中学习的委员，参加所在工作单位的学习或由学委会寄送资料自学。主要围绕坚持四项基本原则、邓小平理论、促进岳阳安定团结组织学习。1993年1月，市政协三届一次会议后，组织学习活动逐渐向与专委会工作结合延伸，学习内容逐渐向学习经济科技知识延伸，学习工作逐渐向社会宣传领域延伸。主要采取学文件、听辅导报告和或录音报告、看录像、开展专题座谈讨论、召开理论研讨会、组织参观访问、寄送学习资料、上门走访等多种形式。谈收获、讲体会、写心得等形式交流学习情况，了解学习效益。1984～1997年，市政协学习委员会共组织学习活动320余次，参加学习活动的政协委员和各届人士共1.75万余人次，其中举办读书班4期、报告会28场、座谈会15场、知识讲座28场，理论研讨征文活动6次，参观视察活动14次，考试和知识竞赛活动10次。

1998～1999年，组织委员开展“讲学习、讲政治、讲正气”的教育，以“法轮功”为反面教材，开展崇尚科学的教育。