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第五节发展各项社会事业

来源:未知来源 日期:2015-04-01 12:00

1949年8月~1952年,各县政府接管各类学校、卫生、文化机构,学校贯彻“向工农开门”的方针,从根本上改变旧教育的性质。医药卫生事业主要是初步建立县、区、乡医疗卫生网络,开展爱国卫生运动,预防疾病,提高人民健康水平,还成立失业救济委员会或劳动就业领导小组,负责失业工人的登记、训练、救济和安置,基本上解决了境内2958人的失业问题。成立收容所,突击收容难民、乞丐、战俘、流散人员,实行资遣收容、资遣回籍,恢复生产的措施。1953年,各县成立扫盲委员会,农村开办农林学、夜校,参加学习的达21万人;城市开展扫盲业余学校。1956年,滨湖各县政府成立血防领导小组,指导血吸虫病的防治工作。1957~1959年,在疫情调查的基础上,以治病、灭螺为重点,共查出血吸虫病患者206730人,共治疗150580人。组织48万劳力,围垦黄盖湖、汨罗江尾间、君山、钱粮湖等共 51万多亩湖洲,消灭钉螺面积636760亩。同时加强教育体系建设,教学初具规模,在校学生和在幼儿园的儿童达38万多人。1965年,行署组建地区科委,制定《1965~1975年农业科学技术发展十年规划纲要》,并陆续组建农业、农机、水产、林业科学研究所、电子研究所、科学技术开发交流中心等科研机构,开展科学技术研究。1966年“文化大革命”开始后,文化教育卫生体育事业受到冲击。科研、教学、卫生、文化的专业骨干被打成“资产阶级反动学术 (艺术)权威”,设备和设施遭到破坏。70年代初,地革委会开始恢复文化教育卫生体育工作,在农村推行“小学不出村,中学不出社,高中不出区”,兴办中、小学。1970年,创办岳阳地区师范专科学校。1972年,地区师范在平江、临湘2县设立分校,1973年9月,创办岳阳农校,兴建东风广场体育设施,举办岳阳地区首届运动会。

中共十一届三中全会后,行署调整“小学瘦小,中学虚肿” 现象。1983年,小学由1977年的3318所增至4271所,高、初中由2028所减至490所。建立、恢复科技管理机构和科学技术组织。配备科技副县、区、乡(镇)长和科技专干,召开科技大会,表彰奖励为岳阳科技作出贡献的科研工作者,动员全区人民向科学技术现代化进军。编制《岳阳地区 1978~1985年科学技术发展规划纲要》,颁发《岳阳地区科技成果奖励暂行办法》、《岳阳地区科技成果推广奖励暂行办法》。实现社社有电影队,电影放映事业空前发展。1983~1985年,市政府先后集资135万元,组建专门班子,落架大修岳阳楼,整旧如旧,旧貌新颜,重新开放。1986~1990 年,市政府投资1亿多元,改善办学条件,消灭中、小学一类危房,基本普及初等教育,兴办岳阳大学,职业教育、成人教育和高等教育在发展中提高。市政府召开有关科技、经济协作交流会,组织科技成果展览,实行技术有偿服务。组织企业难题招标,引进人才协作攻关,开展厂校挂钩、技术咨询服务,组织新、优、特产品展销。召开全市科技工作代表大会,选举产生岳阳市科协第一届委员会,制订《1986~2000年科技工作发展规划》,从部属、省属、市属企业中选拔一批中青年知识分子干部,派到各县(市)、区任科技副县、区长。先后制定《岳阳市专业技术人员支乡的暂行规定》、《关于进一步放活科技人员政策的实施细则》、《岳阳市专业技术人员合理流动的暂行规定》。实用技术推广应用成效显著,科技队伍壮大到58230人,创办《岳阳晚报》、新建电视台和广播电台。戏剧创作在全国连续三年获奖,《魂系青山》等优秀文学作品引起较大社会反响。在南湖大道旁修建8400平方米的体育馆、建筑面积6300平方米的岳阳图书馆。

1991~1995年,各级政府投入教育资金近 6亿元,改造中、小学危房70万平方米,新建、扩建校舍162万平方米。出现一批“远看像公园,近看是花园”的高标准学校。市委、市政府作出《关于科技兴市的决定》,市政府下发《关于大力发展民营科技企业的若干意见》,全市完成了一批科技攻关项目,引进推广300多项先进实用技术,有10项成果获国家级科技进步奖(或发明奖)。开展对血吸虫病综合治理,科学防治,促使疫情下降。全国血吸虫病防治工作会议在岳阳召开,推介岳阳的做法。文学创作几经发展壮大,形成一支影响较大的“岳家军”,先后出版小学、散文、报告文学、儿童文学142部,其中 2l 部获省级以上奖励。人口自然增长得到控制,1994年计划生育率达到88.12%。1996~1999年,各级政府贯彻《岳阳市九年义务教育规划》,全市实现“两基”达标的县级单位11个,人口覆盖率70%,在全省居第一。汨罗、临湘2市被评为全国、全省“两基”工作先进县,岳阳县、屈原农场荣获首届“中华扫盲奖”。国务院副总理2次亲临泪罗市考察素质教育,充分肯定泪罗的经验。国家教委、湖南省委、省政府相继召开会议,推介泪罗市素质教育的经验。创办1所本科学院岳阳师范学院。至1999年底,全市有各类学校、幼儿园4197所,在校学生1055489人。岳阳市成为全省中、小学普及实验教学第一市,提前完成20世纪末实施“两基”的历史任务。1997年底,民营科技企业达132家,从业人员3940人,固定资产4770万元,无形资产2200万元,累计开发科技项目220个,申请专利21项,实现总收入4.4亿元,利税3500万元。全市实施各类科技计划487项,科技对经济增长的贡献率达42%。市政府集资在巴陵中路修建规模较大的图书城,投资1055万元修建一座博物馆。全市拥有广播电视台9座,电视台3座,电视转播和差转台41座,广播电台覆盖率 95.2%,电视覆盖率95.2%。市政府颁布《岳阳市全民健身计划》,确定全市89个单位为第一批全民健身试点单位,制订实施方案,使全民健身运动逐步形成高潮。共投入经费180万元,举办群众性体育竞赛活动500多次,参加人数50万多人次,先后8次举办国际国内龙舟赛,投资480余万元,兴建一座 3525平方米游泳训练馆和游泳池。人口自然增长率降至5%以下。