民国27年11月9日，日军侵占临湘，11日进入岳阳城。日军侵入境内后，积极扶植汉奸，组织傀儡政权，镇压抗日群众，进行经济掠夺，收集军事情报，在地方支撑日伪法西斯统治。

日伪维持会 民国27年11月，日军侵占临湘县，汉奸王旦初勾结日军组织总维持会，自任总会长，会址设县城北正街。11日，日军占领岳阳县城，和日军早有勾结的汉奸费竹如、周勉之即公开出面组织岳州自治会，自任正、副会长，会址设县城梅溪桥，管辖县城5个保。28年，将自治会改为岳州治安维持会。32年3月，日军侵占华容，6月，日军诱使和支持一批汉奸组织华容县维持会，由谢振华(觉望)、吴国璋任正、副会长。会址设华容县城。33年5月，日军侵占湘阴县，6月，左钦彝组织湘阴县维持会，自任会长，会址设八甲刘家湾。7月，改维持会为兴中会，会址设八甲左文襄公祠。33年5月，日军侵占平江县城，成立平江县维持会，首任会长王鹿宾；继任会长和致中(译名)，系西班牙神父；后任会长熊汉生。

日伪县政府 民国28年12月，临湘县成立日伪临湘县政府筹备处，王旦初出任处长，设民政、财政、建设、教育4科及秘书、书记(负责缮写、公文)、庶务、管卷等4室。次年6月，筹备处改为日伪县政府，王旦初任县长，31年2月，王被免职，沈峨僧继任，机构与筹备处相同，日伪县政府机关设长安北正街天主堂旧址。28年9 月，岳州治安维持会改为日伪岳阳县政府筹备处，处长方大垓。30年1月，筹备处改组成日伪岳阳县政府，县长方大垓，设民政、财政、教育、建设4科。32 年，李瑞真接任县长，直到日本帝国主义投降终职。33年春，成立日伪华容县政府，县长谢振华，设秘书室、民政、财政、教育3科和税务局。12月，湘阴县兴中会改为日伪湘阴县政府，左钦彝任县长，设秘书室、财务、军事2科。境内日伪各县政府均属湖北省政府领导。