第三节组织就业扶贫
来源:未知来源 日期:2015-04-01 12:00
残疾人就业工作一直得到各级党和政府的重视,1987年后,残疾人就业率逐步提高。各级残联成立后,残疾人就业工作被列入各级制定的残疾人事业发展计划纲要。1990年3月,岳阳市巴陵福利厂安排27名残疾人就业。临湘市开办一家盲人按摩诊所,安排3名盲人就业。华容县为解决30名盲人个体经商,积极做好盲人经商街的工作。至1992年6月,全市有劳动能力的残疾人142456人,占残疾人总数的65%。安置就业53923人,占有劳动能力的残疾人37.85%。其中福利企事业单位安置2445 人,其他单位安排1056人,个体就业10400人,从事种植业、养殖业40022人。次年,为个体经商户提供方便和政策优惠,使8160名残疾人个体户享受减免税收的优惠。市残联兴办岳阳市残疾人用品用具服务公司。全市全年新办福利企业45个,370名有劳动能力的残疾人解决就业问题。1994年,市残疾人用品用具服务公司在无资金、无场地的情况下,从江苏、镇江等地购买一“批残疾人机动代步车,为肢体残疾人解决步行困难和生活出路。7月,市政府办下发《关于残疾人摩托营运问题的专题会议纪要》,为残疾人解决生活出路给予特殊优惠,同时强调加强严格管理。县级残联在年内解决50名残疾人就业。各级福利工厂新增900多名残疾人就业。1999年,市残联在公安、城管部门的支持下,为260名下肢残疾者解决用机动残疾人专用车代步的问题。争取省康复扶贫贷款 25万元.在华容选定6个项目进行试点,共安置残疾人404人,使80%以上参与者脱贫,年人均收入近800元。“八五”期间,全市安排残疾人就业1.5 万多人,其中国有企业安排1000多人,集体企业6000多人,个体从业的残疾9000多人。至1995年底,全市办各类福利企业123家,安置残疾人 1563人;社会各单位分散安置残疾职工1733人,个体就业4460人,城镇有劳动能力的残疾人得到安置的约50%.农村有67%的残疾人参加各种生产劳动。1996年,市政府拨出90万元专款解决南、郊北区残疾人就业。其中80万元用于整顿街道乡镇企业,安置残疾人,10万元用于取缔代步摩托车的残疾人的生活困难。全市城镇安排集中就业244人,按比例就业102人。农业就业69857人,其中稳定就业58156人,未就业27292人。残联所属一个企业安排残疾人72人。助残扶贫工作2个贫困县地方匹配贷款100万元,到期扶贫贷款回收45万元,愈期扶贫贷款10万元。省扶贫贷款75万元,扶助贫困残疾人13850人,当年残疾人脱贫4640人。扶持培训3256人,扶持经济实体11个。为特困残疾人实行专项补助,城镇补助每人65元,共60人;农村按每人补助160元,补助8507人。
1997年,市残联争取省残联康复扶贫资金 150万元,分别投放到湘阴、岳阳、汨罗县3个扶贫点,主要用于覆盖面广、投资少、周期短、见效快、能直接解决和带动残疾人脱贫的项目,使其发挥效益,有 1850名残疾人脱贫,走上致富的道路。至1997年底,各级残联共安置2.7万多人残疾人就业,其中大部分解决了温饱问题。市残联多次与税务、工商部门联系,在政策允许的范围内给残疾人个体从业与福利企业减免税收10多万元。帮助完善岳阳楼区2个残疾人经商市场。华容县投资1.5万元,开辟一条盲人市场,投资8000元,整顿盲人经商一条街,使之成为全国闻名的“一条盲人街”。
1998年4月,国务院扶贫开发小组、财政部、中国人民银行、中国农业银行、中国残联发出《残疾人扶贫攻坚计划(1998~2000)》,为落实国家扶贫攻坚计划,争取国家康复扶贫贷款,市残联召开全市残联理事长会议,及时编制扶贫攻坚计划工作。年底,全市24万残疾人中生活在贫困线以下的残疾人8.4万人,其中特困残疾人26040人。1999年,开展全方位扶贫,对贫困残疾人采取投、帮、扶、减、让等优惠政策,创办残疾人个体从业,动员企事业单位安排残疾人参加生产、工作。共安排残疾人就业1 9万多人,有10010名残疾人脱贫。贯彻落实省政府106号令,按比例安排残疾人就业工作,争取上级康复扶贫资金590万元,让21535名有劳动能力的残疾人脱贫,其中312人成了富裕户。