第二节主要活动
来源:未知来源 日期:2015-04-01 12:00
一、组织妇女学文化
大革命时期,各级女界联合会为促进妇女解放,实行男女教育平等,兴办女子中学、女子职业学校、女子半日制学校、女子文化实习学校,组织妇女参加各地平民夜校、农民运动讲习所学习文化知识和革命理论。临湘县李昭娣创办的女子暑假文化实习学校,设4个组,有学生120余人,其中女生70多人。这批女生学习结束后,成为开展工农运动和妇女工作的骨干;湘阴县立乡村女子师范学校开设甲、乙班,设缝纫、染织、刺绣等课程,招女生240多人,由中共党员、工农运动积极分子担任教师,深受妇女和民众欢迎。1926年底,农民运动高涨,区、乡农会和女界联合会利用各种办学形式,使妇女和男子一道接受文化和政治启蒙教育。在土地革命战争时期,苏区妇女上夜校学文化或入半日班识字,提高文化水平。一批妇女骨干经过县以上妇女干部培训,学理论、学文化,学军事,成为苏区建设和开展武装斗争的骨干力量。
中华人民共和国成立后,各级妇联把提高妇女思想、文化和科学水平作为妇女工作重要任务来抓,组织妇女学文化、学技术。1950年,妇联组织在发动妇女参加社会劳动和民主改革的同时,注意组织妇女学文化,动员城乡妇女进识字班、夜校和业余学校学习。1954年,各级妇联一面组织妇女学习贯彻全国第一次农村妇女工作会议精神,一面狠抓妇女扫盲工作。湘阴县妇女参加民校、夜校、冬校学习的有17624人;岳阳县参加冬校、民校学习的中青年妇女占70%,有6000多人脱盲。华容县有44512名妇女参加学习,占参学人数的52%,有5223人脱盲。在农业互助合作化高潮中,妇女参加社会劳动越来越多,学习农技知识、掌握农业技术的青壮年妇女增多。省、地妇联在岳阳县召开妇女技术革新现场会。但是在50年代末,特别是“文化大革命”中,农村妇女中文盲和半文盲数量增多,妇女学农技、参加科研活动少。
1979年,各级妇联采取多种形式组织妇女学文化、学技术、学科学、学管理,努力改变妇女文化、科学落后状况。共有1.31万名妇女脱盲,培训女技术员、女农机手和会计等业务人员2000多人。 1985年,全省妇女开展“学文化、学技术、比成绩、比贡献”活动,各级党政机关成立“两学”领导小组308个,妇联与有关部门深入基层办点814个,召开“两学”经验交流会180次,筹措资金78万多元,购买文化、技术书籍9.5万册,聘任教师5231人,办扫盲班1451个,有35798名妇女脱盲。有21万多名妇女参加技术培训,在乡办农校中,女学员占30.3%;村办农民业余文化夜校中,女学员达57.5%,有20万名中青年妇女掌握1~2门生产技术。县以上厂矿企业女职工积极参加文化补习,应补初中文化和技术课达100%,获文化补习合格证和技术合格证的分别为80%和83%。岳阳l市获全省 “两学”一等奖,华容、岳阳县被评为省“两学”先进单位。至1990年,全市农村参加扫盲学习的36330名妇女,有22190名妇女脱盲,有60万名成年妇女参加各类实用技术培训,掌握2门以上实用生产拄术的达56万人,涌现依靠科学劳动致富的妇女典型l万多人,城市有2万多名妇女参加职业高中文化补习,经考试全部合格;有85%的女职工参加岗位成才和技术操作竞赛活动,有329名妇女参加函大、电大等各类成人高等学校学习,全市获中级以上专业技术职称的女科技人员16454人,占科技人员的31.6%,其中高级职称专业技术人员262人。1992年,市妇联成立市妇女儿童服务所,1995年更名为市妇女儿童活动中心,该中心建筑面积为3740平方米。依托中心开展对未成年人和妇女进行各类实用技术培训。1996年,创办湘北女子学校,开设计算机及其应用2个专业,对在校女学生进行系统和职业教育。乡镇以上妇女干部中具有高中以上文化的占78.4%,35岁以下的妇女干部占78%。至1999年,全市女专业管理及专业技术人员23410人,其中担任中层领导以上管理人员205人,高级专业技术职称341人,中级职称6082人,初级职称13768人。乡镇以上机关女干部3169人,大专以上文化1768人,占55.58%。
二、妇女解放斗争
20世纪初,境内妇女开始自发组织起来,反对用封建纲常礼教束缚妇女。辛亥革命后,在女学生中兴起剪发放足,反对封建思想束缚的活动。大革命时期,各级女界联合会把剪发、放足作为反对封建思想、反对摧残妇女的行动,制定章程,发出布告,开会放足,严禁缠足。县女界联合会成员深入城乡,走家串户.开展宣传,教唱放足歌,在群众集会的会场或村庄、屋场,边宣传、边动员妇女剪发放足。引导妇女丢掉缠足布,剪短发,积极参加社会活动,为谋求自身解放,投入反对虐待妇女、反对封建宗法制度的斗争。华容女子联合会发现县城西门妇女刘金二饱受婆婆折磨,不准其参加社会活动,当即组织会员上门问罪,将其婆婆戴高帽游街,起到惩一儆百的作用,很快将妇女组织起来投入反对封建宗法礼教的斗争。临湘县聂区女界联合会主席赵飞英,跑遍全区山乡村落,宣传鼓动妇女“废除封建礼教”、“挖掉妇女的苦根”,发动200多名妇女报名参加妇女会。平江县沙域乡妇女会长李华英在坳上屋场带头劈烧菩萨,带领妇女摧毁11个山神庙。
1926年8月,北伐军先后发起攻打湘阴、平江、岳阳、临湘等战斗。北伐军经过的地方,一批妇女走出家门,当向导,递情报,慰问前线将士,安置和救护伤病员,给北伐军送茶送菜和洗衣服;还与男人一起抬担架,抢救伤员,为北伐军攻克境内各县发挥了妇女战斗作用。
“马日事变”后,白色恐怖笼罩境内,一批妇女运动骨干光荣献身。号称“女中之豪杰”的临湘县妇女运动发起人黄淑被团防队杀害于聂市;华容县妇女革命先驱何民逸从长沙潜回华容参加南华安特委工作,于 1928年冬临盆被捕,产后40多天从容就义.时年25岁。土地革命战争期间,在创建和发展革命根据地的斗争中,妇女积极投入战斗,提高了妇女的政治和经济地位,培养了一批建设、保卫苏区的重要力量。一批妇女骨干参加红军,成为优秀的指挥员。参加苏区反“围剿”斗争。平江县红军游击队司令胡筠,1925年人党,1926年随叶挺独立团北伐,考人国民政府中央军校女生队,1927年7月回平江领导武装暴动,经常骑着一匹白马,带领红军游击队穿越在三省交界的幕阜山区.威震敌军挨户团。在第一、二、三、四次反“围剿”斗争中.任工农红军湘鄂赣省委妇女部长、省互济会副主任。1934年4月被诬为“AB团”分子错杀。1926年加入共产党的李华英,1931年10月当选为中华苏维埃工农兵代表大会代表,1932年5月担任中华全国工农兵苏维埃政府办公厅主任,为巩固和发展苏区建设忘我工作,终因积劳成疾,27岁献身给人类解放事业。出生在泪罗蓝家洞的蓝泽,14岁参加打土豪地下斗争,16岁担任湘阴县长秘八乡苏维埃政府宣传委员兼妇联主任,经常跟随湘北红军独立团打游击,1931年5月被捕惨受酷刑,视死如归,被敌剖开胸膛牺牲,至今受到人民敬仰。1931年秋,华容县女共产党员杨银贵在国民党反动派“血洗东山”,屠杀5000多群众时,被敌人刺杀108梭标,仍坚贞不屈,慷慨就义,英雄血染明碧山。一批妇女干部跟随毛泽东率领红一方面军参加二万五千里长征,一批坚守湘鄂赣苏区,参加3年游击战争,直到抗日战争全面爆发。
1937年8月,境内组织妇女抗敌工作团、妇女抗日工作团、妇女救国会和妇女救亡宣传队,宣传抗日救亡妇女有责;征募钱物,支援前线;慰问抗日将士,救护伤病员。一批知识青年从各条战线奔赴延安学习,参加革命斗争。1938年1月,受中共湖南省工委派遣担任中共岳阳县委书记的彭援华,执行党的统一战线的政策和策略,深入国民党军队及政府、党部,宣传共产党抗主张,很快争取岳阳县国民党驻军、政府为抗日工作,并处决了叛徒任雄。1938年报名赴延安抗大加入共产党的岳阳县赵禄吟,担任湘鄂赣特委机要员兼宣传干部,为宣传抗日,忘我工作,在“平江惨案”中惨遭杀害,年仅22岁。平江县共产党员冯杏娥,1926年加入共产党,先后担任乎江县委妇女部长、中共平修铜县委书记、中共湘鄂赣省委常委、妇女部长,1940年3月被捕,惨遭酷刑后杀害于南桥水碓洞坳。在新民主主义革命时期,境内数以万计的妇女为革命牺牲,列入新编《湖南省志》、《湖南女烈土名录》的就有718人。
1949年5月,人民解放军渡江南下,为迎接境内解放,在中共岳阳地下组织的领导下,参加人民解放社、新青社的女教师、女学生及其他妇女,收集情报,开展护厂、护校、护路的宣传和斗争。
三、参加劳动竞赛
1952年,在发动妇女参加爱国生产运动中,境内80%的妇女劳力投入农副业生产。平江县二区鸣水乡参加修水利的妇女占妇女全半劳力的70%,成为湘潭专区的模范乡。在农业合作化中,大批妇女先后参加互助组、合作社,走出家门,走向集体,走向社会,为发展农村经济作贡献。岳阳县龙毕英带领妇女建立全县第一个互助组后,成为全县第一个农业合作社的骨干,1953~1957年,连续被评为县甲等劳模。1958年,号称“百万富翁”的江南合作社女副社长彭清秀出席全国建设社会主义积极分子代表大会。君山人民公社女社员吴玉杏创亩产棉花285公斤纪录。获全国植棉劳模,并出席全国妇女积极分子大会。在“大跃进”和“人民公社化”时期,参加农业劳动的妇女占妇女劳力的80%以上,参加冬修水利的妇女劳动日占总劳动日的30%。妇女水库、妇女林、妇女试验田到处可见。湘阴、岳阳、临湘3县组织大批中青年妇女参加京广铁路复线工程建设。1960年,岳阳县刘锦桃被评为全国“三八”红旗手。但在“浮夸风”、“瞎指挥”下,由于不顾妇女生理特征和实际可能,严重损害妇女身体健康,挫伤了妇女参加社会生产劳动的积极性。
1960年初,各级妇联组织开展“勤俭建国、勤俭持家”恬动。在国民经济暂时困难时期,广大妇女艰苦奋斗,勤俭节约,涌现一批增产节约典型,妇女参加集体生产积极性逐步调动起来。1962年,华容县陈元香被评为全国植棉能手。1964年,妇女参加社会劳动的出勤率占60~70%,有些区、社达90%。
1973年,各级妇联组织妇女投人“工业学大庆”、“农业学大寨”的群众运动,各地成立“三八”场队、“三八”班组、“铁姑娘”战斗队,在工农业生产中发挥“半边天”作用。1976年.全区妇女参加生产劳动达77万多人,组织“三八”水稻科研组2.5万多个,“三八”植棉小组6510个,种试验田、高产田、良种田9 33万亩,参加科研活动的妇女达18万多人。1978年3--月,召开岳阳地区妇女积极分子代表大会,表彰“三八”红旗手和“三八”红旗集体20个 (人),先进个人和先进集体276个(人)。
1979年,组织开展以生产建设为中心内容的争当“三八”红旗手和“三八”红旗集体竞赛活动。“三八”妇女节前后,共表彰“三八”红旗手和“三八”红旗集体1645个(人)。之后.50多万名妇女开展水稻高产赛、银花赛、饲养生猪赛等活动。共办各种“三八”专业场(队、组)1.2万多个,培训各类技术员、机手和卫生员等71100多人,有3万多名妇女进入乡村企业。湘阴、华容、岳阳、临湘等县办起绣花厂、丝绸厂、扇子厂、毛笔厂和竹器厂,发挥妇女劳动潜力。女工占70%以上的岳阳市毛巾厂,从设计、绘画到配料调料都是女工作业,并创造高产、优质、低消耗的成绩,出席全国毛巾工作会议并介绍经验。泪纺落纱工易志红学王进喜,练苦功,创高产优质,出席全国工业学大庆会议,被授予全国纺织行业先进生产者,省质量标兵、劳模。年底,共表彰“三八”红旗手和“三八”红旗集体1460个(人),其中全国“三八”红旗手24人、“三八”红旗集体3个;省“三八”红旗手44人、“三八”红旗集体19个。全国“三八”红旗手、华容县妇联主任陈淑和和君山农场三分场机耕队龚菊兰被树为全省“三八”红旗手标兵。1980年,各级妇联发动妇女因地制宜,制订致富规划,开展多种经营。以妇女为主体的专业户、重点户8 67万多户,贡献粮食万斤以上、棉花千斤以上、食油百斤以上、生猪5头以上的专业户80095户,人均收入过千元和全家收入过万元的分别为6482户和 444户。有21名妇女被评为劳模,其中省劳模7人。1981~1983年,共评出“三八”红旗手107303人,其中全国“三八”红旗手22人、省“三八”红旗手38人;全国“三八”红旗集体3个、省“三八”红旗集体10个。
1985年,各级妇联与有关部门配合,在妇女中开展专业能手竞赛活动,全市妇女兴起学技术、增才智、争当专业能手的热潮。有12万妇女劳动力投身第三产业。涌现养殖大户4万多户。年底,评出专业能手 7600多人。平江县杰山区妇女办的松花皮蛋厂,通过3次技术革新,合格率100%.被评为全国农业系统优质产品,获农牧渔业部铜牌奖.产品畅销全国。厂矿企业的女职工以主人翁姿态,开展技术革新和技术竞赛,增强竞争能力。1986年.县乡村三级办各类技术班6009期,培训女学受263199人,掌握 1~2门技术的有109557人涌现省、地、县。级女劳模285人,全国、省“三八”红旗于各5人,地、县“三八”红旗手20940人,红旗集体3500 个1980~1989年,企业女职工获全国劳模14人、获省劳模25人。
1989年,市妇联和市农委组织农村妇女开展为期3年的“庭院经济之花”竞赛活动,56 7万名妇女参赛,占农村成年妇女的68%。涌现种果造林大户3 1万余户,养猪大户5000多户,养禽大户4300多户,加工饮制品大户3000多户。湘阴县姑嫂树乡妇女朱泳兰在丈夫外出后,带着儿女承包水田以养殖业为主,兼种植业和湘粉加工, 年产值7万多兀,获纯利2万多元,被评为省劳模。是年,全市评出全国“三八”红旗手3人、省“三八”红旗手6人、市“三八”红旗手104人。
1991年,各级妇联在农村开展“双学双比”竞赛活动,有70万名妇女参加植树造林,以妇女为主体的庭院经济户70多万户,庭院经济收入达70亿元,有18万巾、青年妇女成为乡(镇)、村、组企业的技术骨干.有20万妇女离乡离土从事加工与第三产业,在全市4万多户个体工商户、18万外出打工人员中,妇女占50%以卜。在生产致富道路上,年纯收入过 5000元的妇女致富能手有5万多人。1995年,投入“双学双比”的农村妇女达80万人,围绕市委、市政府提出的“三花一水”工程、丘岗开发工程、高效养殖工程和蔬菜开发工程,组织妇女投人“三八”银花赛、“三八”绿色工程赛、万元大嫂赛和养殖大户赛,全市共播种棉花79万亩,出栏肥猪822万头,生产水产品82万吨,丘岗开发51.7万亩,植树造林32万亩,建蔬菜基地1.2万亩,套种基地7万亩。华容县妇女投入“三八”银花赛,5亩以上的女棉农10 万人,涌现亩产皮棉150公斤的女能手115人。华容县妇联被评为全国“双学双比”先进协调单位.省妇联在华容县召开“三八”银花赛现场经验交流会。次年,市妇联在该县召开“双学双比”现场会,表彰全市“双学双比”活动的100名五项(种植、养殖、加工、流通、服务)能手。1996~1999年,市妇联把“双学双比”活动融人各项中心工作,结合“千万农家女、百项新技术”活动,组织“万元大嫂”竞赛活动,共举办各种技术培训班4000多期,培训135万人次。已有120万成年妇女掌握1~2门实用新技术.有2000多人成为农民技术员,1500多人获绿色证书,有l万名妇女成为致富带头人。1999年,市妇联从省林业厅争取德援项目,在君山区自成垸水委会楼西湾段建立3000亩“三八防洪林”基地,“三八”期间,组织机关、企事业单位千名妇女前往基地义务植树。基地的建立,对于洞庭湖的防洪、灭螺及生态保护起到了积极作用。此外,市妇联还在平江县建立200亩油茶示范基地,帮助贫困地区妇女脱贫致富。
1991年,围绕岗位建功开展“巾帼建功”竞赛活动,城镇有10万女职工参加,1100人被评为县以上“巾帼建功”先进个人。1993年,市属厂矿企事业单位女职工结合岗位练兵、岗位成才,发挥主人翁精神,共提合理化建议并采纳11544条,创造发明成果1044件,为国家节约2089万元,涌现生产技术能手30787人。市财办妇委会被评为省级“巾帼建功”先进单位。1994,把开展“巾帼建功”活动与“中行杯”爱国爱家储蓄活动紧密结合起来,共揽储677万元。1995年,汨纺挡车女工张翼辉、岳阳县审计局局长何中民、人民公共汽车公司售票员廖淑莲被评为全国劳模;中国银行汪宁被评为全国“十佳”储蓄员;高秋莲等4人被评为省级劳模。同时在市场经济中涌现一批新型的生产、经营型管理人才,至1996年,全市有女企业管理人才4000余人,其中正、副经理163人,正、副厂长143人。岳阳印刷厂厂长李遇文等2人被评为全国“巾帼建功”标兵。全市以妇女为主的个体工商户、私营企业达4万多个,从业妇女9万多人。1999年,厂矿企业女职工积极参加文明示范岗创建活动.为城市文明建设作贡献,在“三八”妇女节召开的全市“巾帼文明示范岗”和“再就业之星”报告会表彰会上,树立“优秀巾帼文明示范岗”10个、“巾帼再就业之星”21个。
四、创建“五好文明家庭”
1957年2月,在妇女中开展“五好”宣传教育,分别制订“五好职工家属”、“五好女社员”、“五好女干部”、“五好家庭’’条件,评选“五好”积极分子。1960~1962年,在妇女中进行“五好”(学习劳动好、勤俭持家好、团结邻里好、尊老爱幼好、支持亲人工作好)和“两勤”(勤俭建国、勤俭持家)教育,引导妇女正视困难,开展增产节约活动,重点发动妇女实行计划用粮。节约用粮,搞好生产自救,争当增产节约先进典型。“文化大革命”中,“五好”教育活动中断。1980年,岳阳市在城区开展“五好”家庭、文明家庭活动,年底,表彰“五好”家庭92户。1981年,地区妇联把争刨“五好”家庭活动与开展“五讲四美”、“三八”红旗手竞赛活动紧密结合起来,进行广泛宣传发动,各级召开经验交流会。1983年,共评出“五好”家庭31265户。其中全国“五好家庭”22户,省“五好家庭”47户。 1984年,各级妇联把开展“四有四自”教育与开展“五好家庭”活动紧密结合,注重提高妇女、儿童和家庭成员的思想道德、文化科学素质。全市表彰“五好家庭”12547户,树标兵31人。1986年,共评出“五好家庭”33067户。
90年代,各级妇联把开展“五好家庭”活动纳人精神文明建设规划,1993年,把开展“五好家庭”与开展美好家庭、文明家庭等活动结合起来,倡导文明、健康的家庭文化生活。全省开展“恩威杯”家庭文化知识有奖赛。有20多个家庭获奖。1994年,围绕“国际家庭年”,在市、县(市)、区、场开展宣传咨询一条街活动,设咨询点70个,接待咨询群众
五、维护妇女合法权益
宣传贯彻《婚姻法》 1950年5月,中华人民共和国第一部《婚姻法》颁布,各级妇联结合民主改革的各项工作宣传,废除包办婚姻、男尊女卑、漠视子女利益的封建婚姻制度,实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法权益。青年男女按《婚姻法》办事,实行婚姻自由,摆脱包办婚姻、买卖婿姻。1953年3月,开展宣传贯彻《婚姻法》活动,各县成立贯彻《婚姻法》运动委员会,举办妇联主任和机关妇代会_卜部培训班,湘阴、华容、平江3县共培训骨干11921人,在试点的基础上,派出党政机关干部和妇女干部深入城乡,运用各种形式,大张旗鼓地宜传、检查《婚姻法》执行情况,使《婚姻法》家喻户晓,深入人心。各县法院成立婚姻法庭,组织巡回办案,受理的婚姻案件占总案件80%。岳阳、湘阴、平江、临湘县妇联配合政法部门和各级政府,判决离婚案和废除不合理婚姻8053 起,处理虐待和虐杀妇女案1466起,严惩虐杀妇女的犯罪分子。年底,岳阳、平江、湘阴3县自由恋爱申请结婚的1364对。“文化大革命”中,法制遭践踏,包办买卖婚姻、借婚姻关系索取财物、干涉婚姻自由等行为重新出现。1973年,地区妇联先后到平江、湘阴、华容等县调查《婚姻法》执行情况,针对违反《婚姻法》的现象,在妇女中开展贯彻《婚姻法》教育,提倡晚婚和男到女家落户的新风尚。1980年9月,全国五届人大第三次会议颁布新《婚姻法》,地区妇联召开全区妇联主任会议,通过县、区、乡各种会议广泛宣传《婚姻法》,举办宣传《婚姻法》培训班,培训骨干5.29万多人。1981年春耕大忙之前,妇联与宣传部门和公安局、检察院、法院配合,利用各种宣传形式,表彰新人新事和婚事新办典型,境内80%的成年人受到教育。提倡晚婚、实行计划生育,尊老爱幼等社会风尚进一步发扬。
保障妇女合法权益1959~1961年,针对 “大跃进”中因强迫命令造成妇女身患各种妇科病的现象,广泛开展查病、治病工作。岳阳、平江、湘阴3县妇联配合卫生医疗部门,对妇科病患者进行检查治疗,部分地方妇女患病率占女劳力的30%,其中70%患月经病,20%患子宫下垂。为治疗妇科疾病,有26%妇联专干兼任疗养院院长,54%的干部办治疗妇科病试点,深入社队治疗,妇科疾病治愈率达55%。各地强调贯彻同工同酬原则,加强女工劳动保护,健全妇幼保健机构。1979年,共普查治疗妇科病8.98 万多例。1980年,各级妇联认真处理妇女来信来访,通过政府部门打击拐骗妇女的犯罪分子。1983年9~10月,开展维护妇女儿童合法权益宣传月活动,共举办法律知识培训班351期,培训骨干19373人,召开专题会议2135次,妇女受教育面达98.5%。对检举揭发侵权残害案件,配合政法部门严厉打击处理。1984年4月,市、县(区)妇联设法律顾问室,配律师、工作人员20人,加强经常性法律宣传教育和法律咨询。在区、乡建立法律咨询站355个,基层出现的民事纠纷一般在区、乡解决。1986年共办培训班142期,有325名妇女干部参加省“三法”验收考试,建立法律咨询机构355个,维护妇女的合法权益。1984~1989年,市、县、乡妇联共接待来信来访25696件,处理24748件,办结率96.3%,市、县两级法律顾问室开展{击律咨询 6686人次,出庭诉讼63l件,非诉讼调解3468件,代书377份,主动配合政法部门查处大、要案608起,打击危害妇女儿童的罪犯315人,教育挽救违法妇女300多人。写出妇女问题的调查报告和汇报材料165份,其中1986年市妇联关于《整顿餐馆、旅社迫在眉捷》的调查报告先后被中央办公厅、国务院、全国妇联、省委办公厅、省妇联等转发。1993年,广泛宣传《妇女权益保障法》,全市63万名妇女参加学习。1991~1996年,市妇联维权科接待妇女来信来访2784起,办结率98%,妇女组织配合司法部门查处侵权重大案件。746起,打击残害妇女儿童犯罪分子683人,挽救受害妇女:386 人,教育挽救违法妇女398人,并结合全市“二五”普法教育计划实施,开展《婚姻法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《湖南省关于(女职工劳动保护规定)实施办法》、《母婴保健法》等普法宣传活动。1999年,市人大、市妇联职工委在各地自查的基础上,组织开展贯彻实施《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》情况大检查,解决农村出嫁女土地承包经营权等带倾向性问题。通过与公安局、检察院、法院建立联合查办侵权案件制度,共在处侵犯妇女儿童合法权益案件45起,打击犯罪分子51人。市妇联共接待来信来访1148件,处理1003件,办结率87%,其中市妇联接待238件。
六、培养选拔女干部
中华人民共和国成立后,境内一批经过革命战争锻炼和考验的女干部走上领导岗位,其中有平江县早期妇女运动发起人之一、解放初担任中共湖南省委妇委书记、省民主妇联主任董纯;红一方面军参加长征的30名女战士之一的“女中豪杰”、解放后江苏省委第一任纪委书记邱一涵;“生命不息、战斗不止”的原江西省人大常委会副主任、省妇联主任徐敏;坚持真理、自强不息的国家广播电影电视部副部级干部卢竞如;戎马一生、转战南北的女红军、副军职离休干部余伟。
50年代初,在开展减租减息斗争时,各级农会委员中女委员占26%。1956年,成立农业合作社,湘阴、平江、华容3县有女社长9人,女副社长1968人,女社委5301人。1965年底有女国家干部 2601人,占干部总数的14.2%。70年代初,新招收国家干部中女干部占24%。至1973年,有女干部8055人,占干部总数的22.3%,地、县、区、社各级领导班子均配备女干部,分别担任地、县委常委或委员,区、社党委委员、分社正副书记。1980年,女干部增至12954人,任县(处)级以上干部15人,其中地委常委1人,县委常委3人,副市长1人,县(市)人大副主任8人,非领导干部2人。另有97人任区、社党委委员,15人任公社正、副书记。1983年,按照干部“四化”要求,一批女干部被选拔进各级领导班子。选送大批女干部到各大专院校和省、市委党校学习,或离职参加电大、函大、职大、自修大学学习,增长文化知识,提高学识水平。1986年,3181个村级妇代会得到整顿健全,888个村妇代会被评为先进单位。输送50名干部到党委部门工作,62名妇联主任参加同级党委。1988年5月,开展“培养女干部、推荐女人才”活动,共举办妇女骨干培训班班166期,培训各类女干部2052 人次,建立荐才机构48个,妇女人才档案920个,推荐县以上妇女人才364人,担任领导职务的174人,提拔为副科级的101人,一批经过培训的女干部被选进领导班子,9人任县(市)、区党委、人大、政府、政协、纪委的领导职务。7人分别任市委常委、市人大常委会副主任、市政协副主席、市纪委副书记。 1990年,共有女干部20135人,占干部总数的26.56%,其中县(处)级干部64人,科级干部659人。在县人大换届选举中,参加会议的女代表 488人,占20.56%。1994年,为了培养选拔跨世纪人才,市妇联通过人才调查,建立健全妇女人才档案,举办后备女干部培训班,及时向市委及组织部门汇报推荐女干部80人,其中科级78人、处级2人。1995年9月,参加市第三次党代会的女代表86人,占22%,选出女市委委员、候补委员4人;参加省党代会13人,占市出席代表的26%。共提拔处级女干部17人,科级123人,9个县(市)区、3个农场的党委班子均配有女性,7个县(市)、区政府班子中有女性,占进班子总数的79%.年底,共有女干部23884人,占27.6%,其中处级以上干部106人。担任市委常委、市人大、市政协正副职4人,市直局以上单位主要职务16人,担任县(市)、区、场党委,人大,政府,政协正、副职务29人,担任市、县(市)、区法院、检察院、司法局正、副职11 人。还有41名女干部在县(市)、区、场及所属单位担任主要职务。1996年,在市委党校举办1期妇女干部学习班,轮训科以上女干部。在妇女儿童活动中心举办3期乡镇女干部、市直妇委会主任和女企业家培训班,组织100名优秀女干部到张家港等地考察学习。1999年,垒市178个乡(镇)、3100个村均配有女干部。全市机关女干部3169人,其中党员干部2381人,民主党派18人;担任市级干部5人、县处级116人,科级1050人、乡镇级204人。市妇联联合市委组织部召开培养选拔女干部、发展女党员座谈会和动员大会,并极力向各级党委和组织部门推荐优秀女干部,市委从公选的18个处级岗位上拿出4 个专门招选女干部,全市共有87名女干部报名应试,6人入围,2人录用。
七、开展儿少工作
托幼工作 1952年,农村互助组成立农忙托儿所和互助抱娃娃组。农业合作化时.高级社成立托儿管理委员会(以下简称管委员),负责对托幼工作的管理。1958年.境内共办幼儿园3504个、托幼组70639个,入园入托婴幼儿214334人,为19万妇女参加社会劳动解除后顾之忧。“大跃进”高潮时,办随军托儿所、工地托儿所,婴幼儿人托率达98%。1959~1961年,国民经济暂时困难,托幼组织随之减少。“文化太革命”中,托幼事业被扣上“福利主义”帽子遭摧残。1973年妇联恢复后,在农村开办红孩子班,在城镇办托幼园所。1978年4月,地区妇联在华容县集城公社召开托幼工作现场会,推动全区托幼工作开展。是年底,农村办托儿所8558个、幼儿园4743个,婴幼儿入园入托率22.2%,中央、省、地属厂矿和部分机关单位办日托或全托幼儿班,婴幼儿入托率达70%以上。1981年成立地区、县、社托儿工作领导小组,地、县妇联配备专干,对城镇厂矿175个园按照《城市幼儿园工作条例》、《幼儿教育纲要》进行整顿,提高保教质量,评出“五好”保教员403人,“四好”园(所)86个。泪罗、湘阴、临湘3个县级机关幼儿园被评为先进单位,城镇办幼儿园 357个,其中民办园(所)296个,人园儿童9621人,镇婴幼儿入托率30.5%;农村学前班839个,入学率达19.2%。1982年城镇办园所 391个,人园率42%;农村学前班入班率48%。1984年,各级托儿工作领导小组撤销,成立儿少工作委员会,由各组党政负责人主管,至年底.各级财政拨款用于托儿事业的经费261万元。1985年,岳阳市和华容县被评为全省儿少工作先进单位。1986年,城镇办园1895所.全市14697名婴幼儿有 10544名人托,配工作人员685人;农村办学前班2241个、托儿所2257个,人托118728人,有工作人员2289人。各级财政拨款39.8万元,为幼儿园扩建房屋1750平方米,建新房8500平方米,修缮旧房230平方米,添置桌椅4200多套。1980—1988年,共办幼师培训班723 期,培训幼师11273人,选派236人赴省和外地学习,有746名幼师参加业余函授学习,有31名保教工作者获省“童心奖”。长炼幼儿园固长蔡可人获全国优秀保教工作者称号,退休幼师欧阳鸿被评为全国优秀儿少工作者。1988年,托幼工作移交市教委管理。
家庭教育 1981年始,各级妇联注重对少儿的培养教育工作,进行科学育儿知识的宣传,举办家庭教学学习班和广播讲座,成立家庭教育研究机构,召开家庭教育经验交流会和家长会,狠抓家庭教育。1983年,地区妇联配合领先单位在独生子女中开展健美儿童评选活动,对17259名儿童进行体格检查和智能测验,各县、农场表彰健美儿童526人,地区表彰200人。1984年,成立市家庭教育研究会,创办市母亲学校,有200多名母亲入校学习,印发《母亲必读》、《科学育儿知识》等宣传教育资料和《做合格家长的倡议书》。县、场成立家庭教育研究会,创办6所母亲学校,开展争做合格母亲、合格家长竞赛活动,共表彰合格母亲、合格家长55人。1986年,全市办家长学校915所,听课137902人,评出优秀家长8560人;办母亲学校1227所(期),培训25652人次,县、区、场共评选优秀家长8560人;设科学育儿知识咨询站233个,接待咨询人员73298人次。1987年,各级妇联把农村少儿教育工作转到以抓家庭教育为重点,宣传科学育儿知识,宣传优生、优育、优教知识,在乡以上妇联建立科学育儿咨询站369个.开展咨询活动764次,接待咨询群众31674人次,组织幼儿智力能力赛、科学育儿知识百题赛等恬动,促进家长关心子女健康成长。1988年,共办各类家长学校456个.其中示范性家长学校105所,聘请教师785人,上辅导课2890堂,培训家长41747人。8月,市妇联在华容县召开家庭教育现场会,同年,华容县被省儿少工作委员会评为家庭教育先进单位。1999年,市妇联举办少年儿童电视才艺大赛,共有500多名选手参赛,通过初赛、复赛、决赛、笔试和才艺比试,有50多名少年儿童获优秀奖,21 名少年儿童获等级奖。
1993年9月,市政府下发《岳阳市<九十年代中国儿童发展纲要>实施方案》(以下简称《纲要》)的通知,市政府成立妇女儿童工作委员会,办公室设市妇联。全市在“六一”前层层举办《纲要》培训班,广泛开展宣传恬动,使《纲要》精神贯彻到基层。各县(市)、区、场制定贯彻落实国家《纲要》和市政府《纲要》实施方案的具体措施。1995年 “六一”期间,组织全市青少年观看革命教育电视影片,请老红军、老八路作报告,进行爱国主义和革命传统教育。暑假期间,组织一批学生参加“我向国旗敬个礼”的北京之行夏令营活动。9月,市妇联与市家庭教育研究会邀请武汉大学教授冯德全到岳阳举办2场《0~6岁教育方案》专题讲座。1996年“六一”期间,市妇联与城区妇委会、市女企业家协会等单位联合,开展实施春蕾计划扶助失学女童活动.通过“手拉手”、“一帮一”活动,每学期捐助贫困学生50元,直至完成九年义务教育,在社会上引起密切关注,至1999年,共扶助贫困学生4500人,捐款160万元。