第二节 纠正不正之风
来源:未知来源 日期:2015-04-01 12:00
1981年3月,省委《批转醴陵县委(关于纠正户口迁移中不正之风情况报告>》后,地区纪委牵头,对“农转非”进行全面清理,地、县(市)成立清理粮食户口小组,抽调人员组成专门办公室。年底,基本澄清底子,并注销和清退一些情节恶劣的违纪“农转非”户口。中共临湘县委1名副书记,违反政策为亲属办“农转非”,地纪委经过调查核实上报,中共湖南省委作出决定,对其已转为城镇户口和安排工作的28名子女、亲属,注销城镇户口,并撤销其党内外职务,通报县以上单位.教育广大党员干部特别是各级领导干部从中吸取教训。至1984年底,共查出严重违反政策应清退的“农转非”905人,清退622人,占68.7%。对边纠边犯、性质严重、情节恶劣的9 名党员、干部,分别给予党纪、政纪处分,基本刹住“农转非”歪风。1981年8月,地区纪委贯彻中纪委《关于刹住部分党员干部利用职权非法盖私房之风的通报》,摸清干部营建私房情况,查处严重违纪者。1982~1984年,地区纪委认真贯彻执行《必须坚持制止党员干部在建房分房中的歪风——致全国党政机关企事业单位各级领导干部的公开信》,对建房分房不正之风的问题全面进行清理、检查。共清查出非法营建私房922户,侵占国家、集体利益近30万元.退赔补款29万元,占应退数的96.7%。并根据政策.将11户私房接收归公,对16名党员、干部给予党纪、政纪处分,其中1人被判刑。同时,对超计划、超面积、超标准修建干部职工宿舍的单位进行检查,对16个边纠边犯单位给以停工改建,投收后统一分配,追究当事人纪律责任等处理。276名干部职工多处占房,超过规定住房面积l 19万余平方米。1986年底,有218户退出多占住房8613平方米,3347户住房超规定面积的加收r房租。1988~1990年,1997年,市纪委先后对党政干部违纪营建私房进行清理、纠正,严肃处理一批违规违纪人员。
1984年下半年,对拖欠公款、招生招干和毕业生分配中的不正之风进行清查处理。各级纪委贯彻中纪委关于《坚决纠正干部职工借用拖欠公款的歪风》的通报精神,协助党委、政府清理收缴干部、职工长期拖欠的公款。国家干部长期拖欠公款的13809人.拖欠公款218.5万元。年底,有10035名国家于部还公款143.8万元。市纪委对已批准转干的 1071人进行排查,发现8人不符合政策,收回批准转干的通知。汨罗县与岳阳师专违反规定,开办高等学校干部培训班,地区纪委请示地委后,作出停办决定。
1985年结合整党,对党政机关和企、事业单位出现的经商办企业、转手倒卖、买空卖空、滥发钱物、请客送礼、大吃大喝、违章购买小汽车等不正之风进行查处。2月,地区纪委查处华容县护城乡党委及党委书记违反财经纪律、滥发实物、私分侵占公款问题,并通报全区。乡镇以上党政机关从事经商和办企业的93个,办各类公司、商店的101家,在职干部238人参加经销工作,共投入资金871.6万元。8月,党政机关干部所办的企业有34家停办,占37%;47家与机关脱钩,占46.5%;20家交企业经营,占 19.8%。经商办企业的214名党政机关在职干部退出企业,21人留职停薪,3人转为企业编制。应收回银行贷款、行政垫款和其他公款604万元,实收回 473万元,占78%,
在清理中,对少数以权经商问题严重的干部,给了党纪政纪处分。至年底,各级纪委共查处542个单位滥发钱物,共引52.9万元,收回34.1万元。28个单位滥发服装32132件,应退回金额 72.9万元,退回58.5万元。对3个单位提高工资额、滥发职务津贴的问题予以纠正。1985年底一1986年初,纠正党政机关、面清理。按上级规定,超编的车辆、不应配的小车和违反规定擅自购买的小车,均由物资部门作价收购,或作价调剂给应配小车而无车、少车的单位。1988年,针对党政机关经商办企业不正之风,共清理整顿公司415家,撤并320家;其中党政机关63家,撤并59家。由有关部门查处经济案件218起,其中万元以上的99起,罚没款 534万元,挽回经济损失179万元,受纪律处分37人,向可法机关移送43人。
1989~1990年上半年,行业不正之风趋于严重,引起群众强烈不满。市、县(市)廉政办公室组织协调有关职能部门,清理乱摊派、乱罚款和乱收费问题1559项,纠正1082项,其中停止执行 569项,降低标准513项。各单位共向社会清退“三乱”资金3400多万元。清理小钱柜576个,全部予以取消;清出小钱柜资金182万元,均按政策处理。组织执纪执法部门清理紧俏农业生产资料供应和救灾钱物发放等问题,揭露倒卖尿素、碳铵、农药共11403吨,单位和个人牟利104万元;发现有关部门、乡村组织及少数干部擅自截留挪用,甚至侵占、私分救灾钱物累计金额178万元,粮食662公斤,油料150吨,钢材44吨。清退个人索拿卡要及收受的回扣、红包、好处费278万多元,纠正抗灾救灾钱物发放中的问题100多起。共立案633起,涉及845人,已查处414起,其中大要案116起,给予党纪政纪处分291人,给予刑事处分52人,挽回经济损失691.4万元。
1991年,纪委协调有关部门组织对单位小钱柜、干部职工拖欠公款、乱着装、利用职权违反政策公款送子女、亲属上大、中专院校读书等问题进行专门清理。全市清查小钱柜,收缴违纪金额86万余元上缴财政;清出违规着装6种,2171人,应退金额862100元,清退上缴财政
1996年,开展农民负担专项检查,核减清退不合理负担400多万元,立案查处涉农案件41起,处分5人,10名责任者受到通报批评。在生猪屠宰税监督检查中,查出违纪金额
1997年,清理公费通讯工具,全市党政机关 (不古省直管单位和企业)共折价拍卖公费手机6676台、公费住宅电话5587部、无线寻呼机5610个,收回现金995.02万元,全部上缴财政作为企业解困基金;并对话费实行限额报销、超额自负。岳阳市清坪通讯工具的经验在全省廉洁自律工作会议上推介。共清理出违规违控购买和使用的小汽车434辆,其中符合使用条件补办手续的
1998年,围绕优化经济环境,着力纠风治乱。各级纪委在治理经济环境中治“卡”,共查处影响经济环境的案件87件。全市清退涉农不合理负担380多万元,纠正乱收费19起。4~5月,市纠风办会同市治理公路“三乱”办公室,共查处6家单位违规上路查车861次,收取罚款72250元。前纪委责令违纪单位撤除非法站卡,收缴其全部违纪金额,并对有关责任人从严给予党纪政纪处分。组织执纪执法部门对水上“三乱”进行大规模治理,共破获刑事案件145起,查处治安案件339起。对全市中、小学收费情况进行36次检在,共查出和清退多收费用1800余万元,督促自查自纠900多万元,收缴财政
1999年,纠风工作落实纠建并举。重点抓治理医药购销中的不正之风,共关闭8家县级以上药品批发企业的非法机构74个;立案查处假、劣药品案件240起,没收并销毁假、劣药品463种,标值134 万元;查出市区虚高定价药品91种,违价金额650余万元,并分别作出处理。通过落实农民负担“一定三年不变”的新政策,全市共核减统筹提留6100万元;清理各类收费项目3360个,降低收费标准41个,减轻农民负担3598万元;取消和修改涉负收费项目31个,核减不合理负担2400元;制止不合理收费23起,清退乱收费1400万元;整顿农村电价,减轻农民用电不合理负担6000万元。为减轻企业负担,全市取消向企业收费、集资、基金项目60个,减少收费1.04亿元;清理押金1200万元;整顿中介收费、减轻企业负担1300万元。共查处“三乱”案件50起,查处违纪人员48人,违纪金额500 余万元。治理中、小学乱收费问题,共取消乱收费项目1200多项(次),清退乱收费金额860余万元.处理违纪人员42人。处理房改“赶末班车”中的违纪问题,共清出超面积建房6317套,超面积近13万平方米;清出1570人多处购(占)住房1574套;查出党政干部违规建私房的47人、48套(栋)。对4名严重违纪人员给予党纪、政纪处分,共收回各种违纪违规资金1833 91万元。全市上交清退礼金礼品价值145.3万元;取消一批公费出国(境)旅游活动,共压缩制止公费出国(境)组团16个,涉及119人,节约经费 113.8万元;落实领导干部任期经济责任审计制度,先后对198个单位的离任负责干部进行审计检查,给予组织处理62人,纪律处分3人。